尊敬的张冬、杨宏伟、郑伟、郭应良委员：
你们提出的《关于请求帮助解决市人民医院改建期间停车困难的建议》的提案，已交我们研究办理，十分感谢您对瑞丽市公安局交通管理工作的支持和关注。为了确保提案办理质量，瑞丽市公安局对提案办理工作给予了高度重视，专门召开专题会，提高思想认识，组织专班研究提案办理事宜。经研究，现答复如下：
一、案由
《关于请求帮助解决市人民医院改建期间停车困难的建议》内容：瑞丽市人民医院作为全市医疗救治中心，长期以来始终坚持全心全意为人民服务的宗旨提高医疗服务质量，保障全市人民的身体健康，为满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，构建和谐瑞丽作出积极的贡献。但随着社会的发展和人民健康需求的不断提高，陈旧落后的基础设施条件成了束缚市人民医院发展的瓶颈，同时也严重影响到了全市医疗卫生水平的发展。为了解除瓶颈、加快瑞丽市医疗卫生事业发展，市委、市政府多方争取资金，推动瑞丽市人民医院建设项目落实落地。2022年4月，市人民医院建设项目正式施工后，由于施工场地占用市医院原停车场，致使病患者车辆只能占用马路两侧现有的少量停车位，远无法满足患者看病需要。为切实解决患者看病停车难、为病患者看病提供便利，市医院协调启用市医院第一生活区停车场作为临时停车场，并出台内部职工不得驾车上班、职工车辆不得停入临时停车场等内部管理措施以缓解患者停车急、难等问题。在疫情期间由于瑞丽市人口大量外流，患病就医人数较少，临时停车场勉强能满足群众就医停车需求。然而，随着瑞丽各行各业逐渐恢复、人员逐渐回流，就医患者人数不断增加，临时停车场及医院周边现有停车位已无法满足患者看病停车需求。患者就医匆忙，车辆临时停靠在路边，经常因违章停放或临时停车被交警部门处罚，致使群众意见较大。
建议:人民路(卯喊路至边城路段)车辆临时停靠大部分是因为患者生病需自驾前往医院就医，并且医院改造致使停车位不足或病情紧急才临时停靠，并非主观不遵守交规。一是请交警支队在处罚车辆违章停放或临时停靠行为时，根据停车时段(非上下班高峰期间临时停车)或阻碍交通情节严重情况酌情开罚单，对于情节较轻的，以提醒或口头教育为主，为群众就医切实提供便利。二是请住建局、交警支队等相关部门按照“合理设置、方便群众、保障畅通”的原则，争取在医院周边多规划一些停车位，挖掘更多适应群众停车需求的停车区域和停车泊位，真心实意地为群众办实事、办好事、解难事，真正把实事办实，好事办好。
二、办理情况
为了确保提案办理工作科学、有序，顺利完成，市局交警大队党支部专题研究办理事宜，按照五定要求，制定了时间表，明确了责任人。现就有关情况向各位委员汇报：
（一）目前我市交通安全形势。截至2023年4月，全市驾驶人保有量115721人，机动车总数152750辆。其中：汽车66123辆，占机动车总数43.29%；摩托车81943辆，占机动车总数53.65%；农用运输车28辆，占机动车总数0.02%，挂车560辆，占机动车总数的0.3%。2023年1月至4月，瑞丽市辖区共接交通事故报警2653起，适用一般程序处理的道路交通事故20起，造成12人死亡，11人受伤，直接财产损失8551元，与上月环比，事故起数增加3起，上升17.65%；死亡人数增加1人，上升9.09%；受伤人数增加2人，上升22.22%；直接财产损失增加1600元，上升23.02%。与去年同期相比，事故起数增加9起，上升81.82%；死亡人数增加4人，上升50%；受伤人数增加6人，上升120%；直接财产损失增加3951元，上升85.89%。从统计数据来看道路交通管理压力剧增，交通供需矛盾突出。
（二）人民路机动车违停管理情况。人民路是我市城区的主要道路，其中，人民路(卯喊路至边城路段)长219.605米，宽32米，沥青路面，一块板路型，道路两端交叉口设有智能交通监控设施自动抓拍交通违法行为。自2021年以来，按照党委政府和上级公安机关的统一部署和要求，我局在交通违法电子监控抓拍方面侧重于教育为主，处罚为辅，对电警抓拍的机动车违法数据采用率大幅度下降，同期相比下降了70%以上。
（三）提案内容落实情况。今年以来按照上级公安机关的统一部署和要求，机动车违停实行短信提示驶离。目前开展的路口停车短信提示功能体现的就是预先警告提示功能，已经执行了将近半年。对于人民路(卯喊路至边城路段)的病患者停车管理问题，市局交警大队已经就该项工作做了专题研究，以提案建议为主，对于情节较轻的，以提醒或口头教育为主，为群众就医切实提供便利。并指定了责任部门负责落实该项工作。
（四）停车泊位施画情况。目前人民路(卯喊路至边城路段)共有收费停车位23个，其中，道路东11个、西12个，由瑞丽市翱创置业有限责任公司负责管理。该路段属于收费路段实行停车管理收费，除军车、需要临时停车的救护车、警务车、消防车、应急车、救灾车、环卫车等特种车辆除外，实行收费。该路段目前能施划的位置已经全部施划停车位。
（五）其他有关政策。按照《共瑞丽市委办公室 瑞丽市人民政府办公室关于向社会开放单位内部停车场的通知》瑞办通〔2023〕28号要求，经市委、市政府同意，决定在法定节假日及节庆活动期间，免费开放全市各级国家机关、企事业单位、人民团体及省、州驻瑞各单位内部停车场。瑞丽市城区范围内，除涉密及重点安保单位外，所有市级国家机关、企事业单位、人民团体及省、州驻瑞各单位停车场地，从发文之日起，逢法定节假日及节庆活动，免费面向社会开放，提供临时停车服务，开放时间为8:00—20:00。此举将有助于缓解群众停车难问题。
三、下一步计划采取的措施
（一）保持提案办理工作跟进。瑞丽市公安局将按照提案办理工作要求以及既定方案，明确专人定期定时跟进落实情况，提高工作效率，确保提案办理工作圆满结束，落到实处。确保人民路(卯喊路至边城路段)的病患者停车管理问题真正得到落实并长期坚持。
（二）进一步优化警力配置提高服务能力。一是坚持稳中求进工作总基调，坚决守好服务群众“主阵地”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、省政府决策部署，牢树“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，着力强化精准化防控、社会化治理、智慧化应用、优质化服务、高效化保障。二是结合实际深入挖掘潜在的警力资源，建立健全科学高效的勤务运行机制，靶向施策、精准管控，从根本上解决放管服工作当中失控漏管的问题。
（三）进一步坚持丰富形式宣传推广，以筑牢群众交通安全意识为主线拓展宣传阵地。加强宣传阵地建设，深化交通安全宣传教育，强化警示提示。充分借助媒体新闻报道、“双微”平台等多种方式，以案说法，坚持重点节点及时发布道路交通安全“两公布一提示”。
最后，再次感谢张冬、杨宏伟、郑伟、郭应良委员对瑞丽市道路交通管理工作的高度重视和密切关注，希望瑞丽的公安交通管理工作今后还能够继续得到你们一如既往地关心和支持。
瑞丽市公安局
2023年5 月12日
滇公网安备
53310002000503号
