《瑞丽市新能源汽车充电设施规划实施方案》政策解读

一、研究制定《瑞丽市新能源汽车充电设施规划实施方案》（以下简称《方案》）的背景以及有什么意义？

“十四五”期间，习近平总书记提出：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和。我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭约占商品能源消费构成的75％，已成为我国大气污染的主要来源。“十四五”期间，将开展可再生能源替代行动。优化能源消费结构，控制煤炭等化石能源消费。推动公共机构带头使用新能源汽车，新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于 30%。

随着“双碳”政策的落实与推动，新能源汽车产业飞速发展，尤其是2021年更是有着“爆发式”的增量，直接推动了新能源汽车产业从“政策驱动”到“市场拉动”，步入行业快车道。云南省人民政府印发关于《云南省“十四五”新型基础设施建设规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》中提出加快全省新能源充电桩、充换电站等部署，建立市场化建设、运营机制。明确在智能充换电设施建设方面，按照“车桩相适，适度超前”原则，统筹推进集政府公共服务、企业商业化运营、社会化分时租赁、公交场站运营、出租车/网约车/物流车运营等多种服务为一体的充换电服务体系建设。目前瑞丽市新能车充电桩比例较低，充电基础设施建设严重滞后，充电供求矛盾较大，充电桩存在较大市场空间。

二、研究制定《方案》的基本原则是什么？

（1）以国家《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》以及有关新能源政策为基础，以云南省、瑞丽市国民经济和社会发展规划、能源发展规划为前提.

（2）新能源车充电设施严格按照我国基本的建设程序，遵循“服从规划、布局合理、功能齐全、特色鲜明、设施先进”的原则编制方案。后期按照项目审批的建设规模和建设标准，严格控制工程投资。

三、《方案》的主要内容有哪些？

结合瑞丽城市建成区业态、车流、停车场及车位数分布情况，按照《电动车分散充电设施工程技术标准》在瑞丽市城区、各乡镇、主要景区景点公共停车场新能源车充电设施布局、供电方案、建设方案及规模等。

四、为做好《方案》的编制工作提供哪些保障举措并提出哪些要求？

（1）成立编制工作组协调对接方案编制所涉及的各部门单位，加强舆论引导宣传、征求更多的社会资源支持。

（2）尽快组织研究充电设施投资营运模式并积极引入社会资本参与后期方案的实施。

（3）尽快对接电网落实各充电站、充电点用电需求，如有必要协调电网公司对电网提前进行规划改造，确保后期方案顺利实施。