《瑞丽市行政许可事项清单（2023年版）》政策解读

近日，瑞丽市人民政府办公室印发了《关于公布〈瑞丽市行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》，为便于各级各有关部门抓好贯彻落实，以及社会公众更好的理解文件内容，现将文件解读如下：

一、出台背景

2023年3月国务院办公厅印发《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》，2023年6月省政府办公厅印发《云南省行政许可事项清单（2023年版）》。2023年8月州人民政府办公室印发《德宏州行政许可事项清单（2023年版）》。瑞丽市对照《德宏州行政许可事项清单（2023年版）》，结合我市行政审批制度改革工作实际，调整修订《瑞丽市行政许可事项清单（2022年版）》，经过意见征求，形成《瑞丽市行政许可事项清单（2023年版）》（以下简称瑞丽市清单），经市人民政府同意，以《瑞丽市人民政府办公室关于公布〈瑞丽市行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》印发实施。

二、目标任务

通过行政许可事项清单的公布，更好的推进行政许可标准化、规范化、便利化，助力降低制度性交易成本、激发市场主体活力；构建形成省级统筹、分级负责、规范统一、权责清晰的全省行政许可事项清单体系，为“十四五”时期基本实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理打下坚实基础。

三、主要内容

《瑞丽市行政许可事项清单（2023年版）》主要调整情况如下：

（一）根据《中华人民共和国体育法》修订情况，新增“举办高危险性体育赛事活动许可”，由市教育体育局主管，市教育体育局实施；将市教育体育局主管的“临时占用公共体育设施审批”修改为“临时占用公共体育场地设施审批”。

（二）根据有关法律法规规定和《德宏州行政许可事项清单（2023年版）》明确的实施机关和行政审批制度改革要求，新增“生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”，由市应急局主管，市应急局实施。

（三）根据有关法律法规规定和《德宏州行政许可事项清单（2023年版）》明确的实施机关和行政审批制度改革要求，市公安局不再实施“港澳居民来往内地通行证签发”“台湾居民来往大陆通行证签发”，从瑞丽市清单中删除。

（四）根据国务院安全生产委员会关于印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》的通知，“燃气经营许可”的实施机关调整为设区的市级燃气管理部门，从瑞丽市清单中删除。

（五）根据《中华人民共和国野生动物保护法》修订情况以及《云南省行政许可事项清单（2023年版）》，原州林草局（委托县级林草部门实施）的“省重点保护和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物人工繁育许可证核发”，现省清单修改为“省重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发”、实施机关“省林草局”，此事项不列入瑞丽市清单。

（六）根据有关法律法规修订和《德宏州行政许可事项清单（2023年版）》要求，对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。

四、与上级文件的异同

瑞丽市清单共纳入行政许可事项249项，其中承接法律、行政法规、国务院决定设定的在瑞丽市实施的行政许可事项247项，承接云南省地方性法规、省人民政府规章设定的在瑞丽市实施的行政许可事项2项。