瑞丽市人民政府办公室关于印发《2025年市政府规范性文件制定计划》的通知

瑞政办发〔2024〕70号

各乡、镇人民政府，各区、农场管委，勐卯街道办事处，市直各单位，市属各企事业单位，省、州驻瑞各单位：

《2025年市政府规范性文件制定计划》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施，并按照以下要求抓好落实。

一、对列入计划的规范性文件，起草单位要高度重视，成立起草小组，实行“一把手”负责制，确保起草质量和进度。规范性文件送审稿等相关材料，应当按照《德宏州行政规范性文件管理规定》第十七条、十八条规定，经起草单位法制审查、集体讨论审定，由主要负责人签署后报送市政府办公室转市司法局审核。

二、各单位起草规范性文件草案，应当严格遵守法律法规和规章，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力事项，不得违法减损或增加公民、法人和其他组织的权利义务。

三、规范性文件起草的责任单位在起草过程中，应当征求有关单位意见和社会公众意见，涉及市场主体生产经营活动的规范性文件还应当按照《优化营商环境条例》等相关规定征求意见，对合理的意见应当予以采纳。对意见分歧较大的内容，应当在上报送审稿时予以说明。未经征求意见的规范性文件不得报送审查。

四、规范性文件起草的责任单位应按照计划要求完成起草和送审任务。文件起草、协调过程中遇到的问题，请径向市司法局反映。市司法局要切实履行规范性文件送审稿的审核职责，未经合法性审核或者审核不合法的规范性文件，不得提交市人民政府集体审议。

未列入计划的规范性文件，原则上不予制定。确需增补的规范性文件，应当向市人民政府书面提出补充立项申请，填写《市政府规范性文件制定计划外新增立项申报表》（附件2），由市司法局审查提出立项意见，报经市人民政府领导同意后，按有关程序制定。

附件：1．2025年市政府规范性文件制定计划

瑞丽市人民政府办公室

2024年12月31日

（此件公开发布）

附件1

2025年市政府规范性文件制定计划

序号	起草单位	规范性文件名称	制定依据	拟完成时间	备注
1	德宏州生态环境局瑞丽分局	瑞丽市农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）	《云南省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》	2025年3月31日	新制定
2	市自然资源局	瑞丽市国有建设用地规划管理规定（试行）	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《云南省城乡规划条例》《德宏州城乡规划管理技术规定》	2025年12月31日	新制定
3	市自然资源局	瑞丽市规划管理技术规定规则（试行）	《德宏州城乡规划管理技术规定》	2025年12月31日	新制定
4	市自然资源局	瑞丽市乡村规划管理实施办法	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《云南省土地管理条例》《云南省城乡规划条例》《德宏州农村宅基地建房管理暂行办法》	2025年12月31日	修订
5	市自然资源局	瑞丽市建设工程土地核验与规划核实管理办法	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》	2025年12月31日	新制定