瑞丽市文化和旅游局关于对集中力量打造瑞丽市傣王宫遗址片区助推全市文旅产业发展提案的答复

郑茂文、喊沙等13位委员：

你们提出的《关于集中力量打造瑞丽市傣王宫遗址片区助推全市文旅产业发展的提案》（第34号）收悉，现答复如下：

一、办理工作开展情况

就各位政协委员提出的问题，与市民宗局、市发改局、市财政局共同商量，并积极与市政府平台公司市仁隆公司对接针对该项目的打造计划。为加速推进项目建设，瑞丽市政府2025年积极实施招商引资策略，目前已明确意向企业一家。

二、关于提案中反映的问题

瑞丽傣王宫遗址公园位于瑞丽市勐卯街道棒蚌村，东南两面为瑞丽江围绕，地处瑞丽东大门，资源禀赋高，基础扎实，前期已沉淀部分核心资产，具有较高的开发价值。该遗址原是明朝时期“思南王”—平麓平缅宣慰使傣族思氏土司所建立的王城，记载着傣族文明的兴荣，文化底蕴深厚，具有极高的历史价值。但近年来由于历史遗留等问题，导致该区域暂未得到有效开发。

三、关于对提案内容的逐条答复

（一）制定发展规划。结合傣王宫现有基础，2021年和2023年市文旅局根据市政府工作安排，包装谋划了《瑞丽市世界傣源旅游基础设施建设项目》和《瑞丽傣王宫旅游总体规划》。《瑞丽市世界傣源旅游基础设施建设项目》针对傣王宫片区需要由政府实施的基础设施内容做了详细包装策划，项目包装内容符合发改兴边富民资金发展专项范围，已积极向发改部门申报。《瑞丽傣王宫旅游总体规划》结合傣王宫片区历史意义、现有资源条件、区位等明确了该片区功能定位和发展方向，我局以该定位积极对外开展招商。

（二）解决历史遗留问题。针对傣王宫片区现存历史遗留的问题：涉及两江保护区范围和市级文物保护范围。2024年市林草局已向国家林草局提交两江保护区范围调整方案，并已通过，可确定该片区已调出两江保护范围。三普期间该范围已划定保护范围红线，从2024年开始第四次全国文物普查，着重调查三普期间文物保护单位的现存情况。四普工作完成后即可开展范围调整工作。

（三）重点招商落地实施。云南省投资控股集团有限公司在2025年3月、4月及5月期间，对该项目进行了三次深入的调研工作，目前已和市政府达成初步合作意向。计划投资5亿元，主要合作内容是将已有傣王宫提升为演艺中心、大金塔提升为金塔珍宝馆、闲置商铺及餐饮区提升为文创商铺等等。同时，还将新增大象园、大象食堂、孔雀花园、傣王宴餐厅、森林剧场等业态板块。项目的开发旨在通过打造文化活动展演场景、非遗文化集中展示区等业态内容，力争打造成为瑞丽游客聚集区和瑞丽高A级旅游景区标杆。双方近期就合作模式及合作内容洽谈，并在云南省投资控股集团有限公司层面启动成立瑞丽傣王宫文旅项目工作专班，目前正在与市政府沟通专班成员组成名单。同时，工作专班已于6月初到瑞丽市与相关单位对接开展档案资料收集工作。计划2026年正式实施项目建设工程。

项目建成后将由云投集团集中运营管理，该公司具有丰富的景区开发运营经验，项目的开发建设将不断提升瑞丽旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求，提升城市整体形象，进而为瑞丽市的全域旅游、产业发展等提供必要条件，促进县域经济高质量发展，同时，也可以促进地区建筑行业的发展，拉动区域经济的增长。

  再次感谢你们对瑞丽市旅游工作的关心和支持！

瑞丽市文化和旅游局

2025年8月1日