瑞丽市水利局关于对在瑞丽江贺肥村段增加采砂点建议的答复

潘龙昌、排云勇委员：

你们提出的《关于在瑞丽江贺肥村段增加采砂点的建议》（第2号）收悉。市水利局高度重视，结合部门职能与边境管理、河道采砂相关法规政策，认真研究办理，现答复如下：

一、瑞丽江贺肥村段原采砂点取缔整治情况

瑞丽江贺肥村段原采砂点已于2016年依法取缔，后续按界河管控要求全面清零，具体情况如下：

（一）依法关停整治，全面拆除设施

2016年6月，瑞丽市将河道采砂整治纳入城乡人居环境提升重点工作。2016年8月媒体曝光瑞丽市河道采砂乱象后，州、市两级强力推进整改。2016年10月25日起，全市对不予保留的35家砂场实施全面清理拆除，贺肥村段采砂点同步拆除清场，现场无采砂设备、无生产条件，严防复采。

（二）严守界河禁令，彻底清零规范

2017年3月，依据云南省人民政府  云南省军区《关于中缅边境地区边防工作若干政策问题的规定》及云南省实施细则（试行）明确要求：禁止在界河挖取砂石，各级政府及部门均无权批准，已批准的一律取缔。瑞丽市立即开展界河采砂专项整治，对排查发现的7家界河违法砂场，两周内完成停采、评估补偿与全面拆除。

2017年4月20日前，界河7个采砂点全部取缔清零；4月27日，水利部、外交部联合工作组现场核查，对整治成效予以充分肯定，并要求严防反弹。瑞丽市按期完成收尾清理，2017年7月底拔除全部警示标识，彻底清场到位。

二、瑞丽市河道采砂规划与规范管理情况

为统筹砂石保障与河道、边境安全，瑞丽市修编完成《瑞丽市河道采砂规划（2024—2028年）》，经市人民政府批复（瑞政复〔2024〕62号）实施。规划覆盖全市河段，瑞丽江畹瑞桥至芒滚段共设5个规范采砂点，年开采总量控制在74.94万立方米以内，具体布局：畹町镇索阳村段1个，勐卯街道允井段1个，弄岛镇等秀村芒滚段3个。

上述点位均符合法律法规与政策要求。目前已出让索阳、允井2个采砂点，相关环评、水保、洪评手续完备，取得属地村组同意意见，完成船只登记、工商注册、税费登记，实行电子采运单+智慧采砂全程监管，确保依法、规范、可控开采。

瑞丽市将持续巩固界河采砂取缔成果，坚决守住边境安全、生态安全、防洪安全底线，杜绝违法采砂、界河采砂死灰复燃。

三、关于提案建议的办理意见

瑞丽江贺肥村段属中缅界河管控范围，设置采砂点违反中缅边境地区边防管理相关规定，且不符合《瑞丽市河道采砂规划（2024—2028年）》布局，不可再设置采砂点。

感谢你们对瑞丽水利工作的关心、理解和支持。

瑞丽市水利局

2026年4月1日