瑞丽市姐告小学2017年部门预算编制的说明

 

按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）贯彻执行党和国家的教育方针、政策法规，拟订地方 性教育政策和规章制度，运用法律手段管理各级各类学校教育工 作。

（二）统筹安排全校各类教育的长远规划和年度计划，并组 织实施；合理调整学校布局，在省、市规定的审批权限内学校的设置。

（三）负责全校基础教育工作；学校工作状况及办学水平进行督导、检查和评估。

（四）负责全校教育体制、办学体制、学校管理体制、教育 综合改革的统筹规划和指导，逐步建立与社会主义市场经济相适 应的教育体制与运行机制。

（五）负责省、州、市拨付教育经费的管理和划拨，监督检 查教育经费的筹集、管理和使用以及教师工资的统一发放工作； 对全校中小学教育教学设备建设提供指导和服务；负责全校改善办学条件的统筹规划和教育经费预、决算的审核；负责全校各类 教育基本情况的统计和分析；指导学校搞好勤工俭学工作。

（六）指导各类学校的德育、智育、体育、美育、劳动教育、 艺术教育、民族教育和国防教育工作；指导学校开展教育教学研 究；指导学校开展双语双文教学工作；统筹规划、协调指导远程教育和教育信息化工作。

     2017年重点工作:

（一）把立德树人作为教育工作的根本任务，进一步加强师德师风和学生德育工作，提高教师形象，促进学生全面发展。

（二）加快学前教育的发展，深入实施学前教育普惠工程。

（三）抓好巩固提高，着力解决“大班额”、“择校”突出问题，促进义务教育均衡发展。

（四）抓好提质扩容，进一步提升高中办学水平。

（五）加快瑞丽市学校的异地迁建工作，进一步提升瑞丽市教育的特色化发展。

（六）加强教学科研、教学信息化，全面提高教育教学质量。

（七）全力推动“校安工程”建设，积极构建平安校园。

（八）规范操作、加强管理，进一步实施好“学生营养改善计划”这一民心工程。

（九）抓安全预防，着力维护校园和谐稳定。

（十）抓好疾病预防，大力实施“阳光体育”运动。

（十一）抓好教育督导及督学责任区的建设，进一步完善教育督导及督学工作机制。

二、部门预算编制情况

瑞丽市姐告小学编制2017年部门预算的指导思想、基本原则、编制方法、总体思路等内容。

三、部门基本情况

纳入2017年部门预算编报的单位共1个，是瑞丽市姐告小学。其中：财政全供给单位1个，其中行政单位0个，事业单位1个，非参公管理事业单位0个。部门在职人员编制34人，其中：行政编制0人，事业编制34人。在职实有39人，其中：财政全供养39人，非财政供养0人。离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。车辆编制0辆，实有车辆0辆。（各部门可结合实际制作基本情况分布图表等）

四、2017年部门预算收支情况

2017年瑞丽市姐告小学（单位）财务总收入393.38万元，其中：一般公共预算393.38万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。

2017年部门财政拨款收入393.38万元，其中，本年收入376.21万元，上年结转收入17.17万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款376.21万元（本级财力376.21万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

2017年部门预算总支出393.38万元，其中：基本支出393.38万元，占总支出的100％，项目支出0万元，占总支出的0％。按支出功能科目分类，支出分别列205（类）－0202（小学教育款）支出384.34万元，主要反映人员工资支出、日常公用经费、（工资支出、办公费、邮电费、差旅费、招待费、生活补助、公务用车运行费等）（对“款”解释说明），208（类）－0502（事业单位离退休款）”支出9.04万元，主要反映单位离退休人员工资及公用经费的支出。

（各部门可结合实际制作总收支占比分布图表等）                         

（一）    基本支出情况

2017年用于保障瑞丽市姐告小学事业单位等机构正常运转的日常支出393.38万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出350.72万元，占基本支出的89.2％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）42.66万元，占基本支出的10.8％。与上年对比人均增2.02万元（人均情况由各部门自行确定），增减变化的原因主要是财政供养人员调资，增加工资水平。

（各部门可结合实际制作支出分布图表等）

五、“三公”经费预算算情况说明

瑞丽市姐告小学（单位），2017年财政拨款“三公”经费预算总额2万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出1万元，公务接待费支出1万元。

2017年“三公”经费预算数比2016年预算数增加0.29万元，安排的主要原因是： 2017年“三公”经费预算数比2016年预算数增加0.29万元，增加的主要原因是：随着瑞丽开发开放实验区发展，上级部门也加大对瑞丽的检查、视察力度，对乡镇的业务培训增加。2017年的“三公”经费公共预算财政拨款支出数包括当年公共预算财政拨款和以前年度结转结余资金安排的实际支出，而2016年“三公”经费预算数未包含以前年度结转结余资金，导致2016年“三公”经费在预算时偏低，2016年实际支出数大于预算数，所以2017年增加“三公”经费预算数。

（一）因公出国（境）费

**年**部门（单位）因公出国（境）费预算**万元，比**年预算增加/减少**万元。具体出国开支及计划开展工作情况*****。

（二）公务用车购置及运行维护费

2017年瑞丽市姐告小学部（单位）计划购置公务用车0辆，购置后公务用车保有量1辆，公务用车购置及运行维护费1万元。其中：购置费0万元，比2016年预算增加/减少0万元，；运行维护费0万元，比2016年预算0.9万元增加0.1万元。上级部门也加大对学校的检查、视察力度，对学校的业务培训增加，教师出差也增加。

（三）公务接待费

2017年瑞丽市姐告小学（单位）接待费开支预算1万元，公务接待费比2016年预算0.81万元增加0.19万元，主要用于接待于接待接待上级领导检查（范围）产生的费用。安排接待费主要原因是近年来单位领导对预算执行情况严格把关，加强支出管理，厉行节约，确保全年预算支出不突破指标，不给财政增压力，增加主要原因为姐告小学属于国门学校，上级检查学校次数增多。

预算公开

1、“机关运行经费安排情况说明”

机关运行经费：机关运行经费支出，是指为行政单位和参照公务员法管理事业单位使用的一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2017年瑞丽市姐岗小学使用一般公共财政预算财政拨款安排的基本支出中机关运行经费支出103.58万元，比2016年79.64万元增加23.94万元，增加30%。增加主要原因：两基迎国检上级加大投入。

1. “政府采购安排情况说明”

瑞丽市姐岗小学实行集中采购与分散采购相结合，集中目录内限额标准以下按要求备案自行采购，限额标准以上的按要求集中招标采购，集中目录外限额标准以下的自行采购，限额标准以上的按规定进行分散采购，2017年，部门政府采购预算16.3万元，其中货物类16.3万元，工程类0万元，服务类0万元。政府采购预算资金中，一般公共预算16.3万元，政府性基金0万元，其他资金0万元。比2016年部门政府采购预算10万元，增加63%。政府采购预算资金中，一般公共预算16.3万元。增加主要原因：两基迎国检上级加大投入。

 

1. 专业性较强的名词进行解释

(一)财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

（二）上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

（四）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

（六）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

（七）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（八）上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（九）结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

（十）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（十一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十三）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十四）对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

（十五）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件1-1
瑞丽市姐告小学财政拨款收支预算总表
			单位：万元
一、本年收入	376.21	一、本年支出
（一）一般公共预算	376.21	（一) 一般公共服务支出
1、本级财力	376.21	（二) 外交支出
2、专项收入		（三) 国防支出
3、执法办案补助		（四) 公共安全支出
4、收费成本补偿		（五) 教育支出	384.34
5、财政专户管理的收入		（六) 科学技术支出
6、国有资源（资产）有偿使用收入		（七) 文化体育与传媒支出
（二）政府性基金预算		（八) 社会保障和就业支出	9.04
（三）国有资本经营预算		（九) 医疗卫生与计划生育支出
二、上年结转	17.17	（十) 节能环保支出
		（十一) 城乡社区支出
		（十二) 农林水支出
		（十三) 交通运输支出
		（十四) 资源勘探信息等支出
		（十五) 商业服务业等支出
		（十六) 金融支出
		（十七) 援助其他地区支出
		（十八) 国土海洋气象等支出
		（十九) 住房保障支出
		（二十) 粮油物资储备支出
		（二十一) 预备费
		（二十二) 其他支出
		二、结转下年
收入总计	393.38	支出总计	393.38
备注：财政拨款结余17.17万元 。

附件1-2
一般公共预算支出表
单位：万元
功能分类科目		2017年预算数
科目编码	项目名称	年初预算数
		小计	基本支出	项目支出
205	教育支出	384.34	384.34
20502	普通教育
2050202	小学教育	384.34	384.34
208	社会保障和就业支出	9.04	9.04
20805	行政事业单位离退休
2080502	事业单位离退休	9.04	9.04
	合    计	393.38	393.38
备注：财政拨款结余17.17万元 。

附件1-3
基本支出预算表
单位：万元
经济分类科目		合计	本级财 力安排	财政专户管理的收入安排	单位自筹安排
科目编码	科目名称				小计	事业收入安排	事业单位经营收入安排	其他收入安排
	合计	393.38	393.38
301	工资福利支出	343	343
30101	基本工资	252.65	252.65
30102	津贴补贴	52.8	52.8
30103	奖金	7.83	7.83
30104	社会保险缴费	3	3
30107	绩效工资	26.72	26.72
302	商品和服务支出	31.19	31.19
30201	办公费	6.52	6.52
30202	印刷费	1.24	1.24
30203	咨询费
30205	水费	0.34	0.34
30206	电费	0.42	0.42
30207	邮电费	1.44	1.44
30209	物业管理费	0.21	0.21
30213	维修费	6.27	6.27
30211	差旅费	0.29	0.29
30216	培训费	7.42	7.42
30217	公务接待	1.00	1.00
30218	专用材料
30226	劳务费	5.04	5.04
30231	公务用车运行维护费	1	1
303	对个人和家庭的补助	12.19	12.19
30301	离休费
30302	退休费	7.72	7.72
30303	抚恤金
30308	助学金	4.47	4.47
309	基本建设支出
30901	房屋建筑物购建
……	……
310	其他资本性支出	7	7
31002	办公设备购置	4	4
31003	专用设备购置	3	3
备注：财政拨款结余17.17万元 。

附件1-4
政府性基金预算支出表
单位：万元
科目编码	科目名称	本年政府性基金预算财政拨款支出
		合计	基本支出	项目支出
	合计

附件1-5
部门收支总表
			单位：万元
一、一般公共预算	393.38	一、一般公共服务支出
二、政府性基金预算		二、外交支出
三、国有资本经营预算		三、国防支出
四、事业收入		四、公共安全支出
五、事业单位经营收入		五、教育支出	384.34
六、其他收入		六、科学技术支出
		七、文化体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出	9.04
		九、医疗卫生与计划生育支出
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、国土海洋气象等支出
		十九、住房保障支出
		二十、粮油物资储备支出
		二十一、预备费
		二十二、其他支出
收入总计	393.38	支出总计	393.38
备注：财政拨款结余17.17万元 。

附件1-6
部门收入总表
单位：万元
科目		合计	一般公共预 算拨款收入	政府性基金 预算拨款收入	国有资本经营预算拨款收入	事业收入	事业单位 经营收入	其他 收入
科目编码	科目名称
205	教育支出	384.34	384.34
20502	普通教育
2050202	小学教育	384.34	384.34
208	社会保障和就业支出	9.04	9.04
20805	行政事业单位离退休
2080502	事业单位离退休	9.04	9.04
	合    计	393.38	393.38
备注：财政拨款结余17.17万元 。

附件1-7
部门支出总表
单位：万元
科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出
205	教育支出	384.34	384.34
20502	普通教育
2050202	小学教育	384.34	384.34
208	社会保障和就业支出	9.04	9.04
20805	行政事业单位离退休
2080502	事业单位离退休	9.04	9.04
	合    计	393.38	393.38
备注：财政拨款结余17.17万元 。

附件6.
2017年瑞丽市姐告小学“三公”经费预算财政拨款情况表
部门：				单位：万元
项目	本年年初预算数	上年年初预算数	本年预算比上年增减情况
			增减额	增减幅度
合计	2	1.71	0.29
1.因公出国（境）费
2.公务接待费	1	0.81	0.19	增长23.5%
3.公务用车购置及运行
其中：（1）公务用车购置费
（2）公务用车运行费	1	0.9	0.1	增长11.1%