中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年部门预算公开

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中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年部门预算公开目录

 

第一部分 中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年部门预算编制说明

第二部分 中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、市对下转移支付预算表

十五、市对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表 

 

 

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年部门预算编制说明

    

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

中国共产党瑞丽市委员会宣传部是市委主管理论、宣传思想和意识形态工作的综合职能部门，在市委、市政府的领导和上级主管部门的指导下，坚定不移地贯彻执行党和国家的方针、政策，加强宣传思想、文化工作和社会主义精神文明建设工作，为经济建设、改革开放和社会稳定创造良好的舆论氛围，提供强有力的精神动力和思想保证。

（二）机构设置情况

中国共产党瑞丽市委员会宣传部是中共瑞丽市委主管意识形态方面工作的职能部门，为正科级，加挂瑞丽市新闻出版（版权）局、瑞丽市政府新闻办公室、瑞丽市广播电视局牌子。市委宣传部下设3个内设机构，即办公室（文化体制改革和产业发展股、理论股、宣传教育股）、新闻出版与反非法反违禁股（广播电视和电影管理股）、对外交流推广股。

（三）重点工作概述

1.负责组织全市贯彻落实中央、省、州宣传思想文化工作相关政策和事业发展总体规划，研究拟订全市宣传思想文化工作相关政策和事业发展总体规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照中央、省委、州委和市委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全市党的意识形态工作，贯彻落实中央、省委、州委和市委关于意识形态工作决策部署，组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

3.统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作。组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全市思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市级各新闻单位的工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。指导全市舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、掌握宣传舆情动态。配合协助涉及港澳台新闻宣传和舆论工作。

6.拟订全市新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展。监督管理出版物内容和质量，监管印刷业，管理著作权，管理出版物进出口等。统筹指导全市“扫黄打非”工作。负责有关市内报刊社、记者站等的监督管理，负责全市新闻记者证的管理。

7.从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新传媒的建设和管理。

8.从宏观上统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

9.拟订全市电影业的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导监管电视电影制片、发行、放映等有关工作，组织对有关电影内容进行审查，指导协调全市性重大电影活动，承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流有关工作等。

10.拟订全市广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施，统筹指导全市广播电视领域的体制机制改革，指导监督广播电视重点基础设施建设。指导协调推动全市广播电视产业发展，制定发展规划、产业政策并组织实施。指导全市广播电视节目的创造生产，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。指导协调全市广播电视重大宣传活动，组织制定全市广播电视科技发展规划、政策和行业技术标准并组织实施和监督检查。统筹指导全市广播电视、网络视听行业人才队伍建设。

11.对全市新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。承担市文化体制改革和文化产业发展领导小组的日常工作。负责管理市级文化事业建设费和文化产业等专项资金。

12.统筹协调全市对外宣传工作，组织全市贯彻落实中央、省、州对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全市对外宣传工作相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

13.统筹协调组织开展全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市级各部门和乡（镇）、农场的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订全市重大问题对外宣传口径。

14.负责联系中央、省、州对外宣传媒体，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。

15.配合有关部门做好涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

16.受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学和互联网信息等方面市级宣传文化单位的领导干部。对各乡（镇）党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

17.对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作进行指导。归口领导市文化和旅游局、市融媒体中心。主管市属国有文化企业。领导和管理市文明办。

18.完成州委宣传部和市委交办的其他任务。

二、预算单位基本情况

中国共产党瑞丽市委员会宣传部编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制11人，其中：行政编制9人，机关工勤编制2人，事业编制0人。在职实有18人，其中：财政全额保障18人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年中国共产党瑞丽市委员会宣传部财务总收入753.59万元，其中：一般公共预算556.34万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元，上年结转结余197.24万元。

与上年754.75万元对比减少1.16万元，下降0.15%，主要原因是政府性基金收入减少。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入753.59万元，其中：本年收入556.34万元，上年结转收入197.24万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款556.34万元（本级财力556.34万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比减少1.16万元，下降0.15%，主要原因是政府性基金收入减少。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出753.59万元。财政拨款安排支出556.34万元，其中：基本支出286.34万元，与上年对比减少30.21万元，下降9.54%，减少原因主要是：在职人员绩效工资未纳入基本支出。项目支出270万元，与上年持平。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，2021年本级财力支出556.34万元。按支出功能科目分类，支出分别列：

2013301 行政运行支出218.43万元，主要用于保障机关工作正常运转的基本支出，具体是工资福利、对个人和家庭补助172.79万元，公益性岗位临聘人员生活补助、保险费，行政人员公务交通补贴、办公费等商品和服务支出45.63万元。

2013302一般行政管理事务支出115万元，主要用于四个项目：文联社科联业务经费10万元，市“五用五化”宣讲工作5万元，文明城市创建工作40万元，宣传业务工作运转60万元。

2070602 一般行政管理事务支出2万元， 主要用于新闻出版电影和扫黄打非工作。

2070802 一般行政管理事务支出1万元，主要用于广播电视项目运维管理。

2079902宣传文化发展专项支出 150万元，主要用于对外宣传重点工作合办项目及重大主题宣传经费（含意识形态经费）。

2079903文化产业发展专项支出2万元，主要用于文化产业项目培训及行业职称评审。

2080501 行政单位离退休支出0.42万元，主要用于行政单位退休人员办公费。

2080502 事业单位离退休支出0.06万元，主要用于事业单位退休人员办公费。

2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出23.96万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。

 2089999其他社会保障和就业支出0.43万元，主要用于失业保险。

 2101101行政单位医疗支出13.71万元，主要用于财政配套的行政单位医疗。

2101102事业单位医疗支出1.12万元，主要用于财政配套的事业单位医疗。

2101103公务员医疗补助支出8.1万元，主要用于财政配套的公务员医疗补助。

2101199其他行政事业单位医疗支出0.90万元，主要用于财政配套的工伤保险0.3万元、生育保险0.6万元。

2210201住房公积金支出19.21万元，主要用于财政配套的住房公积金。

五、市对下专项转移支付情况

我部门无列入市对下专项转移支付项目清单项目。

（一）与中央配套事项

我部门无上级配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我部门无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

我部门无经济社会事业发展事项

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目10个，采购预算资金121万元。其中：政府采购货物预算6万元、政府采购服务预算115万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计28.13万元，较上年减少0.87万元，下降3%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年因公出国（境）费预算为4.85万元，较上年减少0.15万元，下降3%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）2人次。

减少原因：厉行节约，控制行政成本。

（二）公务接待费

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年公务接待费预算为14.55万元，较上年减少0.45万元，下降3%，国内公务接待批次为200次，共计接待1800人次。

减少原因：厉行节约，控制行政成本。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年公务用车购置及运行维护费为8.73万元，较上年减少0.27万元，下降3%。其中：公务用车购置费0万元，与上年持平；公务用车运行维护费8.73万元，较上年减少0.27万元，下降3%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

减少原因：厉行节约，控制行政成本。

八、重点项目预算绩效目标情况

为保障中国共产党瑞丽市委员会宣传部机构完成特定的行政工作任务或事业发展目标，根据项目支出要求，细化项目预算编制，将项目落实到具体工作中，2021年部门重点项目1个，即对外宣传重点工作合办项目，支出预算合计150万元，占总支出的26.96%。项目绩效目标情况明细如下：

2021年对外宣传重点工作合办项目主要有3个子项目：对外宣传重点工作媒体合办费60万元，大型主题活动宣传费70万元，对外宣传业务工作经费20万元。对外宣传重点工作媒体合办项目经费，主要用于与德宏传媒集团合作，在德宏广播电视台和《德宏团结报》为主投放对外宣传推广的视频和主要版面；与云南报业传媒（集团）有限责任公司合作，重点宣传报道瑞丽版面为3个整版。主题活动宣传经费，主要用于开展主题宣传报道媒体的邀请和接待，围绕建党100周年、自由贸易试验区改革创新、民族团结进步、爱卫“七个专项行动”、党史学习教育、疫情防控等主题开展系列宣传教育活动。加大对外宣传推广力度，宣传部多措并举采取全方位、立体式和“走出去、请进来”的宣传方式，全面展示瑞丽经济、社会、政治、文化、生态等协调发展，为谱写瑞丽新征程，助推跨越式发展，营造良好的舆论环境和发展氛围。对外宣传业务工作经费主要用于加强与新华社、中央电视台、人民日报、云南广播电视台、云南日报、德宏传媒集团等中央、省、州主要媒体的联系与合作，积极提供新闻线索，邀请和配合采访，同时开展“开放瑞丽 美丽边城”等主题摄影采访活动，全面提升瑞丽城市品牌形象，促进对外招商引资工作的开展，提升瑞丽的知名度、美誉度。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.三公经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

2.劳务费：指单位临聘人员工资及保险费，大学生志愿者生活费补助及保险费、《瑞丽江》杂志编辑人员补助及稿酬、中缅文译制费、乡镇宣传员补助费支出（每月300元，共48人）。

3.宣传广告费：单位通过广播电视、报纸杂志、网络新媒体、户外广告栏等媒介，以图文信息、视频语音、图画文字等方式，传播宣传推广地方经济社会发展和树立对外品牌形象。还包括对外发放公益宣传书画、宣传单、宣传海报，业务宣传资料等手段宣传党委、政府的政策方针，向外推介地方经济、文化发展的各类宣传广告性支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年用于机关运行经费支出46.11万元，与上年对比增加0.26万元，增长0.57%。增长的原因主要是：在职人员较上年增加1人，公用经费支出预算增加。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

 

监督索引号53310200321100111

 [附件: 中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年部门预算表20240709] 

 [附件: [附件 中国共产党瑞丽市委员会宣传部2021年预算重点领域财政项目文本公开]]