中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年度部门决算

监督索引号53310200322201000

 

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年度部门决算

目录

 

第一部分  中国共产党瑞丽市纪律检查委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

第一部分  中国共产党瑞丽市纪律检查委员会概况

一、主要职能

（一）主要职能

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会与瑞丽市监察委员会合署办公，市委巡察机构驻市纪委监委办公。

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会是党内监督专责机关，主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助市委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。主要职责是监督、执纪、问责，对党员进行遵守纪律的教育，做出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

瑞丽市监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。

市委巡察机构负责贯彻落实省委、省委巡视工作领导小组和省委巡视办重要决议、决定和指示，进行巡察。督促、监查落实巡视反馈意见，承担全市巡察工作的综合协调、指导监督、调查研究、制度建设、服务管理工作。

（二）2022年度重点工作任务概述

一是有力推动党的政治建设实现政治监督常态化。坚定纪检监察机关政治定位，严格落实“第一议题”制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，巩固拓展党史学习教育成果，贯通学习《习近平谈治国理政》，深学细悟习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，市纪委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神30次，召开市纪委常委理论学习中心组集中学习研讨6次，真正把“两个确立”融入思想、付诸行动，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。对全市各级党组织学习贯彻党的二十大精神情况开展监督检查，发现反馈问题7个。严格“政治体检”，严把党员干部政治关、作风关、廉洁关，出具党风廉政意见6079人次，严肃查处违反政治纪律、组织纪律问题3件3人。

二是有力推动疫情防控决策部署落地见效。面对持续反复的新冠肺炎疫情，始终与全市各级党组织和广大党员干部一道，想尽各种办法、穷尽一切措施，立足“监督的再监督、服务的再服务”职责定位，探索运用州市乡一体化、5+2、白+黑等方式，持续开展一线监督、同步监督。累计派出1.9万余人次，持续对网格管理、边境管控、医疗救治、物资保障、社情民意等环节开展监督检查，发现反馈问题1496个，提出意见建议565条。采取黄、红榜分级预警管理，动态约谈反馈问题整改不力的3个单位“一把手”，发出工作提示9份，监察建议书5份，督促推动调整细化防控措施办法22项。以严肃问责推动防控责任落实，一批突出问题得到系统整改，对在疫情防控、边境管控、口岸管理等严重失职失责的17个单位和45个责任人进行追责问责和通报。

三是有力推动政治巡察监督彰显工作质效。坚持把加强党的领导贯穿巡察工作始终，严格落实“三个汇报”机制，市委巡察工作领导小组、市委书记专题会、市委常委会听取巡察工作汇报12次，全面研究部署政治巡察工作。全面贯彻巡视工作方针，认真落实政治巡察要求，将116个党组织纳入十三届市委巡察范围，把被巡察党组织贯彻上级重大决策部署、“一把手”履职情况等作为巡察重点，精心组织开展3轮巡察，发现反馈问题819个，移交问题线索33件，立案5件5人，给予党纪政务处分4人，依法移送审查起诉3人。提出巡察工作建议8条，通报违反中央八项规定精神典型问题33个。准确把握“三个聚焦”监督重点，细化对村（社区）巡察目标任务、程序步骤等内容，梳理126种问题表现形式清单。做实做细巡察整改“后半篇文章”，召开重点问题集中交办会，交办重点问题清单85条，对52个反馈整改不到位问题开展督促提醒。

四是有力推动正风肃纪反腐坚定人民立场。持续加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，督促整改问题7个。扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督检查，发现督促整改问题57个，处置问题线索3件。开展2轮“5+N”专项监督检查，发现督促整改问题161个。开展干部作风建设“巩固年”专项监督检查5次，发现督促整改问题50个。对全市15个烂尾楼和问题楼盘开展监督检查，对化解滞后的3个项目发出工作提示。对国务院第九次督查第十四督查组反馈问题整改情况进行跟进监督，口岸通道14项收费项目取消或下调费用。严肃纠治党员干部违反社会治安管理秩序问题，通报曝光3期4人，处理党员公职人员酒后驾驶机动车6件6人，开除公职1人。坚持受贿行贿一起查，立案调查行贿人员2人，建立行贿人员信息库42条。推进以案促改、以案促建、以案促治常态化制度化，发出监察建议书11份，提出工作建议44条，召开涉粮腐败案件警示教育和以案促改工作会议5场次，推动整改问题72个。

五是有力推动“清廉云南”瑞丽建设筑牢廉洁堤坝。着力构建党风廉政建设和反腐败斗争工作大宣教格局，摄制《监守自盗的粮仓“硕鼠”——瑞丽市涉粮领域严重违纪违法案》警示教育片，发出案件通报17期。督促全市各级党组织开展警示教育活动236场次，观看警示教育片10余部，开展党纪党规学习培训140场次，完善制度61项。发挥派驻（出）机构桥梁作用，通过会商工作机制与全市各级党组织会商廉洁文化建设工作213场次。为329名村（社区）“两委”人员建立廉政档案，助推实现班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的基层治理格局。

六是有力推动纪检监察机关自身建设履职能力不断提升。坚持党建引领，获评全省纪检监察工作先进集体、全州第四批民族团结进步示范单位、德宏州第一批模范机关创建示范单位等荣誉称号，2名同志受到省纪委省监委嘉奖、21名同志受到州市嘉奖。开展纪检监察暨政治巡察高质量发展专题会，对典型案件开展复盘分析，剖析查找制约纪检监察、政治巡察高质量发展问题51个，制定整改措施118条。坚持在疫情防控监督检查、办案一线识别培养干部，交流任用干部26人。对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话21人。处置涉及纪检监察干部问题线索4件，给予党纪处分1人、问责1人。打好廉洁从政“疫苗”，对新进纪检监察干部开展廉政教育谈话，建立纪检监察干部廉政档案128份，全面强化日常监督工作。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置14个内设机构，包括办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、第一监督审查室、第二监督审查室、第三监督审查室、第四监督审查室、第五监督审查室、第六监督审查室、案件审理室、纪检监察干部监督室。1个党总支，15个派驻（出）纪检组（纪工委），1个巡察办，5个巡察组。所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.中国共产党瑞丽市纪律检查委员会。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年末实有人员编制107人。其中：行政编制107人（含行政工勤编制2人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员93人（含行政工勤人员5人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员27人（离休0人，退休27人）。

实有车辆编制8辆，在编实有车辆7辆。

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附件）

本部门2022年无政府性基金收入，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。本部门2022年无国有资本经营收入，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年度收入合计19,837,505.10元。其中：财政拨款收入19,837,505.10元，占总收入的100%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年相比，收入合计增加505,305.15元，增长2.61%。其中：财政拨款收入增加525,305.15元，增长2.72%；上级补助收入增加0.00元，与上年持平，无变化；事业收入增加0.00元，与上年持平，无变化；经营收入增加0.00元，与上年持平，无变化；附属单位上缴收入增加0.00元，与上年持平，无变化；其他收入减少20,000元，下降100%。主要原因是：增加中央纪检监察转移支付及省级配套资金补助经费、社会保障和就业支出、住房保障支出。

二、支出决算情况说明

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年度支出合计19,837,505.10元。其中：基本支出17,626,767.93元，占总支出的88.86%；项目支出2,210,737.17元，占总支出的11.14%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00%；经营支出0.00元，占总支出的0.00%；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00%。与上年相比，支出合计增加12,193.22元，增长0.06%。其中：基本支出增加736,276.27元，增长4.36%；项目支出减少724,083.05元，下降24.67%；上缴上级支出增加0.00元，与上年持平，无变化；经营支出增加0.00元，与上年持平，无变化；对附属单位补助支出增加0.00元，与上年持平，无变化。主要原因：增加工资福利支出、社会保障和就业支出、住房保障支出、抚恤金。减少监察委工作经费支出、巡察工作经费支出、查办案件经费支出等。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障中国共产党瑞丽市纪律检查委员会机关正常运转的日常支出17,626,767.93元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出14,820,427.95元，占基本支出的84.08%；办公费、差旅费、邮电费、水电费、办公楼维修维护费、劳务费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出、办公设备购置等公用经费2,806,339.98元，占基本支出的15.92%。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障中国共产党瑞丽市纪律检查委员会机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出2,210,737.17元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及工作情况：

1.保障用房业务经费423,389.00元，用于保障水电、维护维修费、设备采购、垃圾清运费等日常运转工作。

2.会议专项经费88,486.00元，用于保障会议资料、食宿费、办公用品等。

3.疫情防控经费（边境隐患大排查大整治专项行动）7200元，用于保障伙食补助。

4.疫情防控奖励个人经费4500元，用于表彰疫情防控工作突出的奖励金。

5.监察委工作经费55,687.46元，用于保障公务用车运行维护费及办案业务正常运转工作。

6.查办案件专项经费366,138.14元，用于保障公务用车运行维护费、差旅费及办案业务正常运转工作。

7.巡察工作经费89,279.67元，用于保障办公费、公务用车运行维护费、差旅费及巡察业务正常运转工作。

8.补助办案工作经费276,056.90元，用于保障办案留置相关费用。

9.补助办案专项经费400,000.00元，用于保障办案留置相关费用。

10.2022年中央纪检监察转移支付及省级配套资金补助经费500,000.00元，用于保障办案留置相关费用。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会部门2022年度一般公共预算财政拨款支出19,837,505.10元，占本年支出合计的100%。与上年相比增加32,193.22元，增长0.16%，主要原因：增加工资福利支出、社会保障和就业支出、住房保障支出、抚恤金等。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出16,405,557.22元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.7%。主要用于工资福利支出、办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、疫情防控个人奖励金等。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出1,617,876.53元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.16%。主要用于行政单位离退休干部办公经费及抚恤金、机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出、其他社会保障和就业支出等。

9.卫生健康（类）支出817,920.35元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.12%。主要用于行政单位医疗保险、公务员医疗补助、其他行政事业单位医疗支出。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出996,151元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.02%。主要用于财政匹配单位部分住房公积金。 

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为376,400.00元，支出决算为280,978元，完成年初预算的74.65%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算255,388元，占总支出决算的90.89%；公务接待费支出决算25,590元，占总支出决算的9.11%，具体是国内接待费支出决算25,590元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为376,400.00元，支出决算为280,978元，完成年初预算的74.65%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为255,388元，完成年初预算的135.70%；公务接待费支出决算为25,590元，完成年初预算的13.60%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：严格执行公务用车管理及公务接待，疫情期间州上到瑞丽调研考察减少，厉行节约，从严控制经费支出等。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少37,109.39元，下降11.67%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0.00元，与上年持平，无变化；公务用车购置费支出决算减少0.00元，与上年持平，无变化；公务用车运行维护费支出决算增加73,147.61元，增长40.14%；公务接待费支出决算减少110,257元，下降81.16%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：一是严格执行公务用车管理及公务接待，疫情期间州上到瑞丽调研考察减少，厉行节约，从严控制经费支出等。二是疫情防控一线督查、案件查办、证据外调增多，部分公车老化耗油量大，公务用车运行维护费增加。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为7辆。主要用于纪检监察工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待15批次（其中：外事接待0批次），接待人次323人（其中：外事接待人次0人）。主要用于纪检监察相关工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年机关运行经费支出2,806,339.98元，比上年增加652,088.55元，增长30.27%,主要原因：增人增资。部门机关运行经费主要用于办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、疫情防控个人奖励金。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，中国共产党瑞丽市纪律检查委员会资产总额28,621,893.42元，其中，流动资产8,261,619.62元，固定资产20,360,273.80元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1,132,672.59元，其中固定资产增加25,804元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

2022年度，中国共产党瑞丽市纪律检查委员会开展了部门整体绩效评价工作，并对当年开展的经费项目进行了项目绩效评价，各项工作均按年初计划完成。部门绩效自评情况详见附表（附表12-附表14）

五、其他重要事项情况说明

中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

 

 

 

监督索引号53310200322201111

 [附件: 中国共产党瑞丽市纪律检查委员会2022年度部门决算表20240408]