瑞丽市应急管理局2024年度部门决算公开报告

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瑞丽市应急管理局2024年度部门决算

 

目录

 

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、部门基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

1.负责应急管理工作，指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作；

2.拟订应急管理、安全生产等相关政策，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件、规程和标准并监督实施；

3.指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设；

4.牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；

5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援工作，配合上级应对重特大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织重特大灾害应急处置工作；

6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作；

7.统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍建设，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各乡（镇）及社会应急救援力量建设；

8.指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作；

9.指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作；

10.组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠等工作，管理、分配救灾款物并监督使用；

11.依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各区、乡（镇）、农场安全生产工作，组织实施安全生产巡查、考核工作；

12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业市属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作；

13.依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作；

14.按照国家和省委、省政府、州委、州政府及市委、市政府要求部署，开展应急管理方面的区域交流与合作；

15.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同瑞丽市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度；

16.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作；

17.完成市委、市政府交办的其他任务；

18.职能转变。瑞丽市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置4个内设机构，包括：办公室（安全生产综合协调股）、安全生产监督管理股、应急救灾和物资保障股、应急指挥中心。

我单位为基层预算单位，无下属预算单位。

（二）决算单位构成情况

我单位作为一级预算单位，无下属二级预算单位，纳入2024年度部门决算编报范围仅包含本单位。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员27人。包括财政拨款开支经费的：公务员9人，参照公务员法管理人员2人，事业管理人员和专业技术人员3人，机关和事业工人13人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员9人。包括财政拨款开支经费的人员9人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员21人（离休0人，退休21人）。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）发挥安委会综合协调作用，稳控安全生产形势

1.高位推动早谋划，扎实推进安全生产工作。2024年以来，市委常委会6次、市政府常务会议8次专题听取全市安全生产工作汇报，召开专题会议9次，分析研判部署全市安全生产工作，市委、市政府领导带队暗查暗访共计82次。安排580,000.00元专项资金，用于购买专家技术服务，帮助指导企业查找隐患，对全市开展技术服务和隐患排查工作，共计帮扶排查159家企业，查出隐患1219条，其中一般隐患1200条，现已完成整改，重大隐患19条，已整改16条，剩余隐患正在有序整改。对4家企业依法进行了立案查处，起到了较好的震慑作用；

2.建章立制“强督导”，为安全生产工作保驾护航。制定下发《瑞丽市生产安全事故应急预案》《瑞丽市安全生产约谈实施办法（试行）》等相关文件，进一步完善了全市的安全生产工作机制。召开联席会议3次，约谈行业主管单位2家，下发各类文件122份，发出安全生产警示函68份，进一步压实了行业主管部门的监管责任；

3.聚焦关键节点，做好群众身边风险隐患排查整治。市安委办于2024年9月14日下发了《瑞丽市安全生产委员会办公室关于开展中秋、国庆期间安全生产“七个一”活动的通知》，各有关单位积极开展风险研判，部署中秋、国庆期间安全防范工作，共检查企业、在建项目等366家次，排查隐患189个，完成整改176个。中秋、国庆期间全市未发生企业生产安全事故；

4.以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，推动我市安全生产工作再上新台阶。印发《瑞丽市安全生产治本攻坚三年行动方案（2,024—2026年）》，各部门印发行业子方案35份（涵盖工贸、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、消防、建筑、文化旅游等行业领域）；建立动态研判会商制度，对重大风险进行研判、做出提醒。各行业主管部门共计检查2263家企业，发现重大事故隐患130个，现已全部完成整改；市政府挂牌督办重大事故隐患32个，现已全部完成销号。约谈惩戒企业46家，行政处罚162次，罚款金额589,300.00元，责令停产整顿13家。开展法律宣传入企活动234次、警示教育现场会2次；

5.多措并举抓宣传，大力推进安全生产宣传和教育培训。按照“风险查在前、漏洞补在前”的思路，通过专家指导服务和“专家+现场培训”模式，向企业负责人、安全管理人员进行现场解剖式讲解，累计服务企业226家。6月20日市安委办组织19家成员单位开展“安全生产月”咨询日活动。发放宣传册4700本、安全主题宣传袋520个以及安全主题小礼品618份，进一步增强了广大人民群众的安全生产意识，推进了我市安全生产文化建设，营造了良好的安全生产氛围。

（二）提升自然灾害委员会统筹能力，推进自然灾害应急管理

1.紧绷“责任弦”，筑牢防汛“安全线”。全市现共有33个种类物资，98支共2107人防汛抢险队伍。2024年完成综合演练2次183人，开展水库调度方案预案桌面推演2次28人，完成群众转移避险演练139次6145人。于3月20日召开“1262”机制启动标准联席会议，于6月形成《瑞丽市优化完善“1262”精细化预报与响应联动工作机制等三个方案》。今年汛期，针对高级别气象灾害预警信号，气象部门预警“叫应”520人次；应急部门预警“叫应”1594人次；水利部门向8个村委会发布山洪灾害预警23次，发出预警短信1166条；自然资源部门共发布地灾三级预警信息25次、地灾二级预警信息5次；乡镇村组预警“叫应”15万余人次。储备249,100.00元防汛抗旱抢险物料、救生器材、抢险机具、给排水设备；

2.全力以赴做好森林草原防灭火工作。认真贯彻落实国家、省、州森防指部署，以“时时放心不下”的责任感和务实扎实的工作作风，压实属地责任，取得阶段性成效。截至目前，国家卫星监测并处置2个热点，无森林火灾发生，无人员伤亡事件，无经济损失；

3.多措并举提升防震减灾能力。今年印发了《瑞丽市地震应急预案》。于5月30日组织各乡镇、农场、管委及指挥部成员单位开展地震应急处置桌面演练，共120余人参加。积极做好地震预警终端安装工作。截至目前，全市41所幼儿园已完成地震预警终端安装工作。至此，已对88所中小学校及幼儿园地震预警终端全覆盖工程全部完工，直接为全市4万多名师生提供地震预警服务，为瑞丽跨越式、高质量发展提供了科学高效的地震安全保障；

4.扎实做好地质灾害防治工作。目前瑞丽市在册地质灾害隐患共有81个，81个地质灾害隐患配备群测群防人员131人。2024年新安装10处39套预警设备，已全部完成安装调试并投入使用；

5.积极做好救灾物资储备工作。

我市共储备二类救灾物资，分别为代储省级救灾物资、市级救灾物资。

代储省级救灾物资库存：棉被200床；床垫1000床，床上用品1000套；衣服3720套。

市级救灾物资库存：8平方米帐篷234顶；12平方帐篷1002顶；折叠床3330张；折叠桌椅533套；彩条布373件；棉被1000床；床垫3004床；床上用品1000套；蚊帐3035顶；棉大衣：1620件；大米702袋（17.55吨）存放于瑞丽市长兴粮油有限公司。

（三）强化安全监管，提升应急管理能力

1.危险化学品监管工作：目前瑞丽市共有1家重大危险源、58家危险化学品经营企业。行政许可方面：2024年共审核批准4家《危险化学品经营许可证（无仓储）》，完成13家危险化学品企业应急预案备案工作，初审州级核发《危险化学品经营许可证》18家、变更主要负责人9家、试生产2家。监督检查方面：一是2024年共检查危险化学品企业60家次，开具现场检查记录60份，责令限期整改指令书2份，共发现问题隐患16项，已整改16项。二是购买专家服务检查危化企业27家，发现一般问题隐患257条，重大事故隐患9条，下发整改指令书27份，立案处罚2家，简易处罚3家，共罚款22,900.00元。截至目前已整改一般问题隐患257条，已整改重大隐患9条。三是配合参加大理州交叉检查组和省应急管理厅督导组对瑞丽输油气站一级重大危险源督导检查共2次，检查发现问题隐患28条，已整改完成24条，正在整改4条；

2.烟花爆竹监管工作：目前我市共有烟花爆竹批发企业2家，长期经营零售店5家。2024年春节期间共审核批准短期（许可时限1个月）经营零售点25家，对辖区内25家短期和5家长期烟花爆竹零售店进行了检查，填写《现场检查记录》30份，发现并整改隐患问题9个。查处无证经营烟花爆竹9处，依法收缴了无证经营的礼类烟花25个，鞭炮182封，玩具类烟花930盒。二是购买专家服务对2家烟花爆竹批发企业进行了检查，检查发现一般隐患22条，下发整改指令书2份，已整改完成问题隐患22条；

3.非煤矿山监管工作：目前我市共有非煤矿山7座。其中：生产非煤矿山2座，基建非煤矿山5座。1月配合国家矿山安全监察局云南局和州应急管理局对我市2座非煤矿山开展了督导检查，检查共发现隐患问题14项，我局已督促企业全部完成了整改。全年共对7座非煤矿山进行了全覆盖检查，共开具现场检查记录4份，责令限期整改指令书4份，整改复查意见书6份，共发现问题隐患28项，已整改完成28项，简易处罚2家，罚款5,900.00元。6月购买专家服务检查非煤矿山企业4家，发现一般问题隐患55条，已整改55条，立案处罚1家，罚款10,000.00元。9月6日，我局对2座《安全生产许可证》有效期届满并未办理延期手续的非煤矿山下达了《现场处理措施决定书》，责令停止生产活动；

4.安全生产执法工作：一是提升执法队伍执法水平和能力，积极组织市乡两级执法人员分别参加了三期培训。二是加大事故调查处罚力度。2024年参与事故调查取证和调查报告编制工作2起，罚款283,290.00元。三是购买专家服务对全市规模以上企业和重点监管企业集中开展安全生产大检查和隐患排查治理行动，累计共检查工贸企业67家，发现问题隐患617条，完成整改617条，开展执法专项检查46家，查处违法行为4起，立案查处4起，行政罚款90,000.00元。四是加快推进“互联网+执法”系统运用，利用“互联网+执法”系统开展执法检查156次，发现问题隐患741项，完成整改741项，上报典型案例1起。五是印发了《瑞丽市工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（2,024—2026年）》。六是强化工贸企业安全监管。2024年前的重大事故隐患存量12个，已完成整改12个，已全部清零；

5.应急救援队伍建设：一是吸纳社会救援力量参与救援，按照国家有关要求，我单位作为瑞丽市蓝天救援队的业务主管部门，批复成立瑞丽市蓝天救援队的。二是成立“轻骑兵”抢险救援队。与德宏州汽摩协会和瑞丽飞禽俱乐部、滇缅越野车协会达成战略性协议，成立瑞丽市首支应急抢险救援车队，现有50余人报名参加。6月，勐秀乡成立首支30人的乡镇摩托车“轻骑兵”抢险救援队；

6.应急救灾与物资保障工作：一是为做好自然灾害隐患排查，积极向上争取自然灾害隐患排查无人机16台，现已全部配发到乡镇、街道、农场、相关部门等11家单位。二是严格救灾专项资金管理使用。下发中央资金430,000.00元，发放棉被204床、棉大衣30件，共救助686户2786人。发放州级春节慰问资金13户6,500.00元。三是做好救灾物资储备，并有序向各乡镇发放前置物资。

（四）广泛开展宣传教育，提升应急能力

一是开展防灾减灾宣传教育。5月12日，市自然灾害应急管理委员会办公室组织21家成员单位在人员密集的大菜街口开展了“人人讲安全个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”的宣传活动。发放各类宣传册和琳琅满目的宣传品2600余份。二是开展安全生产宣传教育。6月13日市委干部教育委员会和市安委会在市政务服务管理中心三楼会议室开展安全生产工作业务能力提升专题培训，全市400余名实职科级领导干部参加。11月17日，在德宏州“送教下乡”培训班—瑞丽市新提拔科级领导干部任职培训上，瑞丽市应急管理局一级主任科员司洪虎对全市新提拔科级领导干部开展应急管理与安全生产专题培训，共34人参训。

（五）强化责任担当，聚焦巡察整改

严格按照《瑞丽市应急管理局党委关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。截至3月21日市委第二巡察组巡察反馈问题44个，目前已完成整改44个、基本完成整改0个、未完成整改0个，整改期间，新建完善制度7项、挽回经济损失3,800.00元。

（六）严格落实主体责任，提升监管能力

一是局党委认真落实党风廉政建设全面领导责任。年初及时组织领导班子专题研究部署党风廉政建设工作1次，开展党风廉政专项工作部署会3次，并结合实际制定工作计划、目标要求和工作措施，层层签订了2024年党风廉政建设目标责任书9份。二是巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育。于4月15日召开党纪学习教育启动部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神。三是严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则。认真落实谈心谈话制度，上半年开展谈心谈话、廉政谈话59人次。

（七）加强阵地建设，确保意识形态正确导向

一是用好“第一议题”制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记对安全生产和防灾减灾领域的重要讲话纳入党委会议、班子例会的“第一议题”学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是用好理论学习中心组学习制度，今年以来共开展3次学习，全面系统地加强思想政治建设。三是定期对意识形态和网络意识形态领域开展风险研判。

（八）抓好基层党建工作，推动创新发展

瑞丽市应急管理局党支部共有正式党员33名，入党积极分子1名。支部扎实开展基层党建工作，坚决落实“三会一课”、主题党日等制度，扎实开展支部党纪学习教育。共召开支委会12次，支部党员大会6次，党课4次，开展主题党日活动12次。积极开展发展党员工作，推荐1名入党积极分子。

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件）

本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营安排支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

瑞丽市应急管理局2024年度收入合计8,940,873.27元。其中：财政拨款收入8,940,873.27元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加1,506,553.63元，增长20.26%。其中：财政拨款收入增加1,506,553.63元，增长20.26%；上年无上级补助收入；上年无事业收入；上年无经营收入；上年无附属单位上缴收入；上年无其他收入。主要原因是今年申请到的上级项目资金增加。

二、支出决算情况说明

瑞丽市应急管理局2024年度支出合计8,940,873.27元。其中：基本支出5,863,847.61元，占总支出的65.58%；项目支出3,077,025.66元，占总支出的34.42%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加1,506,421.66元，增长20.26%。其中：基本支出增加484,493.33元，增长9.01%；项目支出增加1,021,928.33元，增长49.73%；上年无上缴上级支出；上年无经营支出；上年无对附属单位补助支出。主要原因是今年申请到的上级项目资金增加，支出增加。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障瑞丽市应急管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5,863,847.61元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出5,409,381.58元，占基本支出的92.25%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费454,466.03元，占基本支出的7.75%。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障瑞丽市应急管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,077,025.66元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.春节慰问活动经费6,500.00元，主要用于慰问受灾困难群众13人，慰问标准每人500.00元；

2.非税收入执收成本经费项目620,177.69元，主要用于对我局所管辖的企业开展安全生产检查、隐患排查、行政许可、全市安全生产事故调查取证等日常工作支出；

3.安委会工作专项资金49,771.00元，主要用于安委会组织开展安全生产月宣传、季度联席会议、专项检查等工作支出；

4.四个指挥部工作经费185,544.37元，主要用于四个指挥部办公室开展日常工作经费支出，包括森林草原防灭火指挥部、抗震救灾指挥部、防汛抗旱指挥部、地质灾害应急指挥部；

5.应急避难场所建设项目200,000.00元，主要用于解决瑞丽市当前避难场所“数量不足、功能不全、运维薄弱”的建设支出；

6.基层党组织开展活动经费139.00元，主要用于瑞丽市应急管理局党员活动支出；

7.应急管理专项转移支付资金120,000.00元，主要用于以防事故、防灾害为核心目标，对60家企业进行隐患排查的支出；

8.2023年中央自然灾害救灾专项资金（地质灾害）200,000.00元，主要用于应急抢险和部分受灾群众救助工作，受灾地区开展的搜救人员、转移安置受灾人员、排危除险等应急处置工作，补助抢险救援中购买、租赁、运输救灾装备物资和抢险备料，补助抢险救援中的现场交通后勤通讯保障，灾情统计、应急监测等工作支出；

9.冬春救助中央及省级自然灾害救灾资金510,000.00元，主要用于灾区受灾群众冬春期间口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等基本生活救助支出；

10.中央自然灾害及省级防汛应急救灾资金1,078,830.00元，主要用于提前转移避险组织和转移人员基本生活保障、抢险救援、救灾补助和预警发布叫应、指挥调度、响应联动、防汛值守巡查、安全保障等防汛减灾救灾工作支出；

11.救灾物资运输专项资金5,750.00元，主要用于调运省级救灾物资用于紧急抢救转移安置受灾人员和安排受灾人员基本生活的各类物资及社会捐赠救灾物资。完成仓库（仓储场地）间的物资转运支出；

12.农房火灾商业保险经费100,313.60元，主要用于29504户农房火灾商业保险支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

瑞丽市应急管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出8,940,873.27元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加1,506,553.63元，增长20.26%,完成年初预算的152.01%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.无一般公共服务（类）支出，年初无此项预算；

2.无外交（类）支出，年初无此项预算；

3.无国防（类）支出，年初无此项预算；

4.无公共安全（类）支出，年初无此项预算；

5.无教育（类）支出，年初无此项预算；

6.无科学技术（类）支出，年初无此项预算；

7.无文化旅游体育与传媒（类）支出，年初无此项预算；

8.社会保障和就业（类）支出804,307.91元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.00%,完成年初预算的180.81%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出457,327.04元，行政单位离退休10,800.00元，机关事业单位职业年金缴费支出319,007.56元，其他社会保障和就业支出17,173.31元；人员增加5人，支出增加；

9.卫生健康（类）支出411,169.81元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.60%,完成年初预算的92.93%。主要用于行政单位医疗237,305.95元，事业单位医疗750.00元，公务员医疗补助167,397.20元，其他行政事业单位医疗支出5,716.66元；造成预决算差异的主要原因是人员增加5人，支出增加；

10.无节能环保（类）支出，年初无此项预算；

11.无城乡社区（类）支出，年初无此项预算；

12.无农林水（类）支出，年初无此项预算；

13.无交通运输（类）支出，年初无此项预算；

14.无资源勘探工业信息等（类）支出，年初无此项预算；

15.无商业服务业等（类）支出，年初无此项预算；

16.无金融（类）支出，年初无此项预算；

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无援助其他地区（类）支出，年初无此项预算；

18.无自然资源海洋气象等（类）支出，年初无此项预算；

19.住房保障（类）支出342,966.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.84%,完成年初预算的161.52%。主要用于在职人员住房公积金支出342,966.00元；造成预决算差异的主要原因是人员增加5人及2024年预算编制时住房公积金测算标准按8.00%计提，后根据相关部门通知住房公积金按12.00%计提并发放，支出增加；

20.无粮油物资储备（类）支出，年初无此项预算；

21.无国有资本经营预算（类）支出，年初无此项预算；

22.灾害防治及应急管理（类）支出7,382,429.55元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.57%，完成年初预算的154.37%。主要用于冬春救助自然灾害救灾资金及防汛应急救灾资金支出；造成预决算差异的主要原因是上级下达冬春救助自然灾害救灾及防汛应急救灾等资金，该资金并未编制入2024年度预算内；

23.无其他（类）支出，年初无此项预算；

24.无债务还本（类）支出，年初无此项预算；

25.无债务付息（类）支出，年初无此项预算；

26.无抗疫特别国债安排（类）支出，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为39,000.00元，决算为19,502.64元，完成年初预算的50.01%；支出决算较上年减少3,705.42元，下降15.97%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为10,000.00元，决算为14,316.64元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的73.41%，完成年初预算的143.17%；公务接待费支出年初预算为29,000.00元，决算为5,186.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的26.59%，完成年初预算的17.88%。

因公出国（境）费支出决算上年无此项支出；公务用车购置费支出决算上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加5,203.03元，增长57.09%；公务接待费支出决算较上年减少8,908.45元，下降63.21%；具体是国内接待费支出决算5,186.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少8,908.45元，下降63.21%；国（境）外接待费支出决算上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为39,000.00元，支出决算为19,502.64元，完成年初预算的50.01%，支出决算较上年减少3,705.42元，下降15.97%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为10,000.00元，决算为14,316.64元，完成年初预算的143.17%；公务接待费支出年初预算为29,000.00元，决算为5,186.00元，完成年初预算的17.88%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是单位认真贯彻执行中央八项规定精神和省、州各级政策，厉行节约，减少支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算上年无此项支出；公务用车购置费支出决算上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加5,203.03元，增长57.09%；公务接待费支出决算减少8,908.45元，下降63.21%，具体是国内接待费支出决算5,186.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少8,908.45元，下降63.21%；国（境）外接待费支出决算上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是单位认真贯彻执行中央八项规定精神和省、州各级政策，厉行节约，减少支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作，负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作，所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待8批次（其中：外事接待0批次），接待人次70人（其中：外事接待人次0人）。上级机关、应急管理部门的交叉检查及相关部门调研指导工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

无其他需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

瑞丽市应急管理局2024年机关运行经费支出454,466.03元，比上年增加22,388.09元，增长5.18%,主要原因是排查安全隐患及防火期巡查巡护检查次数增多，工会经费增多。单位机关运行经费主要用于办公费55,220.45元，邮电费13,316.00元，差旅费9,908.00元，劳务费22,171.46元，工会经费113,266.12元，公车运行维护费116.00元，其他交通费用216,600.00元，其他商品和服务支出23,868.00元。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，瑞丽市应急管理局资产总额3,307,621.59元，其中，流动资产10,977.39元，固定资产2,051,394.20元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产1,245,250.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1,323,976.67元，其中固定资产增加768,548.20元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额210,620.64元，其中：政府采购货物支出197,380.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出13,240.64元。授予中小企业合同金额31,648.14元，其中：授予小微企业合同金额9,498.14元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

瑞丽市应急管理局2024年度无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

基本支出：指为保障机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

项目支出：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

 

监督索引号53310203300401111

[附件：1.瑞丽市应急管理局2024年度部门决算公开表20251211042326096] 

[附件：2.瑞丽市应急管理局2024年度国有资产使用情况表20251211042326096] 

[附件：3.瑞丽市应急管理局2024年度绩效自评表20251211042326096 ]