中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年部门预算公开

8.负责全市公务员管理工作。研究和指导全市公务员队伍建设和综合管理，拟定公务员管理配套政策并组织实施；负责全市公务员招录、交流、调任工作；指导和组织实施全市公务员考核、奖励、惩戒、申诉、培训工作；管理和指导全市公务员辞职辞退、退休、登记工作；负责全市参照公务员法管理单位审核申报工作；负责全市参照公务员法管理单位审核申报工作；负责全市公务员职位分类改革、司法人员管理体制改革、职务职级并行、聘任制公务员管理、对外交流合作等工作；统筹全市机关和事业单位工资福利政策，研究规范公务员工资福利政策，负责全市市管高级领导干部工资待遇审批和公务员工资统发审核工作；负责组织实施公务员行为规范、职业道德建设等工作；指导全市公务员绩效管理工作；指导全市公务员宪法宣誓工作；

9.负责全市离退休干部工作；负责中共瑞丽市委离退休干部工作委员会、瑞丽市关心下一代工作委员会办公室工作；指导全市机构编制管理工作，管理市委编制委员会办公室；

10.负责全市组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向市委反映重要情况，提出建议；

11.完成州委组织部和市委交办的其他任务。

（二）机构设置情况

中国共产党瑞丽市委员会组织部共设置9个内设机构，包括：办公室、组织一股、组织二股、干部股、干部教育和人才股、公务员股、老干部服务管理股、干部监督股、信息技术股。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.坚持把政治建设放在首位。高质量筹备瑞丽市学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班。按照上级安排部署，扎实开展党内集中教育。督促指导各级党组织严格落实“第一议题”制度，学习《习近平谈治国理政》第五卷，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

2.坚持锻造过硬干部队伍。鲜明树立正确选人用人导向，系统抓好干部选育管用，持续推动领导干部能上能下，大力选拔敢挑担子、善破难题的干部，坚决调整不适宜担任现职的干部。扎实推进党校搬迁工作，持续举办“领导干部大讲堂”，选派年轻干部外出培训、挂职锻炼，持续提升干事能力。健全完善容错纠错机制，全方位、多层次激励党员干部担当作为。

3.坚持大抓基层的鲜明导向。深入推进党支部标准化规范化建设提升行动，持续整顿软弱涣散基层党组织，加强党员教育监督管理。实施发展党员“三大行动”，不断优化党员队伍结构。深化边疆党建长廊建设，持续用力抓党建促乡村振兴，提升党建引领基层治理效能，探索形成一批立得住、推得开、效果好的边疆党建经验做法。

4.坚持人才驱动赋能社会发展。持续推动人才规模与质量双提升，进一步优化年龄、学历、职称结构，提高专业技术人才、高技能人才和社会工作人才占比。持续深化人才发展体制机制改革。围绕瑞丽沿边产业园区建设和产业协作园区建设，争取更多国家、省、州人才政策支持，创新园区产业发展人才支持政策，加大企业、科技、新兴领域、海外人才引育力度。

 二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制40人，其中：行政编制22人，参照公务员法管理事业人员编制3人，机关工勤编制1人，事业编制14人。在职实有33人，其中：财政全额保障33人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员21人，其中：离休0人，退休21人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年中国共产党瑞丽市委员会组织部财务总收入13,173,027.72元，其中：一般公共预算13,173,027.72元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比减少8,675,831.21元，下降39.71%。主要原因分析为2026年减少城市社区专职工作者职业体系建设项目资金、离任村（社区）干部一次性生活补助经费、村社区干部绩效补贴经费、农村困难党员关爱资金等预算项目，因此2026年财务总收入较上年下降。

（二）财政拨款收入情况

2026年中国共产党瑞丽市委员会组织部财政拨款收入13,173,027.72元，其中：本年收入13,173,027.72元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款13,173,027.72元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比减少4,014,799.34元，下降23.36%。主要原因分析为2026年减少城市社区专职工作者职业体系建设项目资金、离任村（社区）干部一次性生活补助经费、村社区干部绩效补贴经费、农村困难党员关爱资金等预算项目，因此2026年财政拨款收入较上年下降。

四、预算单位支出情况

2026年中国共产党瑞丽市委员会组织部预算总支出13,173,027.72元。财政拨款安排支出13,173,027.72元，其中：基本支出6,720,245.72元，与上年对比减少2,512,335.34元，下降27.21%，主要原因分析为2026减少城市社区专职工作者职业体系建设等预算项目，因此2026年基本支出较上年下降；项目支出6,452,782.00元，与上年对比减少1,502,464.00元，下降18.89%，主要原因分析为2026年减少离任村（社区）干部一次性生活补助经费、村社区干部绩效补贴经费、农村困难党员关爱资金等预算项目，因此2026年项目支出较上年下降。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2013201（一般公共服务支出—组织事务—行政运行）11,337,018.12元（其中：基本支出4,884,236.12元，项目支出6,452,782.00元），主要用于保障人员经费及机构正常运转开支；

2.2080501（社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休）15,400.00元（其中：基本支出15,400.00元，项目支出0.00元），主要用于离退休人员公用经费、离休干部公用经费支出；

3.2080505（社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出）704,779.36元（其中：基本支出704,779.36元，项目支出0.00元），主要用于财政承担机关养老保险单位部分缴费支出；

4.2089999（社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出）27,777.32元（其中：基本支出27,777.32元，项目支出0.00元），主要用于机关工勤人员和事业人员失业保险缴费支出；

5.2101101（卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗）287,892.84元（其中：基本支出287,892.84元，项目支出0.00元），主要用于财政配套的行政单位医疗保险缴费支出；

6.2101102（卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗）15,370.24元（其中：基本支出15,370.24元，项目支出0.00元），主要用于财政配套的事业单位医疗保险缴费支出；

7.2101103（卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助）236,533.08元（其中：基本支出236,533.08元，项目支出0.00元），主要用于财政配套的公务员医疗补助缴费支出；

8.2101199（卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出）19,666.48元（其中：基本支出19,666.48元，项目支出0.00元），主要用于财政配套的在职人员工伤保险缴费支出；

9.2210201（住房保障支出—住房改革支出—住房公积金）528,590.28元（其中：基本支出528,590.28元，项目支出0.00元），主要用于财政配套的在职人员住房公积金缴费支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.经济科目301（工资福利支出）6,217,010.60元（其中：基本支出6,217,010.60元，项目支出0.00元），具体为：

（1）30101（基本工资）1,783,476.00元（其中：基本支出1,783,476.00元，项目支出0.00元），主要用于保障在职人员基本工资支出；

（2）30102（津贴补贴）1,549,776.00元（其中：基本支出1,549,776.00元，项目支出0.00元），主要用于保障在职人员津贴补贴支出；

（3）30103（奖金）107,694.00元（其中：基本支出107,694.00元，项目支出0.00元），主要用于保障在职人员奖金支出；

（4）30107（绩效工资）680,775.00元（其中：基本支出680,775.00元，项目支出0.00元），主要用于保障在职人员绩效工资支出；

（5）30108（机关事业单位基本养老保险缴费）704,779.36元（其中：基本支出507,205.36元，项目支出0.00元），主要用于保障机关事业单位基本养老保险缴费支出；

（6）30110（职工基本医疗保险缴费）303,263.08元（其中：基本支出303,263.08元，项目支出0.00元），主要用于保障职工基本医疗保险缴费支出；

（7）30111（公务员医疗补助缴费）236,533.08元（其中：基本支出236,533.08元，项目支出0.00元），主要用于保障公务员医疗补助缴费支出；

（8）30112（其他社会保障缴费）47,443.80元（其中：基本支出47,443.80元，项目支出0.00元），主要用于保障在职人员工伤保险和失业保险缴费支出；

（9）30113（住房公积金）528,590.28元（其中：基本支出528,590.28元，项目支出0.00元），主要用于保障在职人员住房公积金缴费支出；

（10）30199（其他工资福利支出）274,680.00元（其中：基本支出274,680.00元，项目支出0.00元），主要用于保障编外聘用人员工资和保险支出。

2.经济科目302（商品和服务支出）4,507,927.12元（其中：基本支出503,235.12元，项目支出4,004,692.00元），具体为：

（1）30201（办公费）487,000.00元（其中：基本支出40,300.00元，项目支出446,700.00元），主要用于保障机关正常运转支出；

（2）30202（印刷费）300,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出300,000.00元），主要用于保障党建工作资料印刷费支出；

（3）30205（水费）3,500.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出3,500.00元），主要用于保障老年大学水费支出；

（4）30206（电费）7,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出7,000.00元），主要用于保障老年大学电费支出；

（5）30207（邮电费）122,300.00元（其中：基本支出12,000.00元，项目支出110,300.00元），主要用于保障电话费、网络费支出；

（6）30211（差旅费）320,390.00元（其中：基本支出25,000.00元，项目支出295,390.00元），主要用于保障干部职工外出考察学习、培训等支出；

（7）30213（维修（护）费26,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出26,000.00元），主要用于保障瑞丽市老年大学场地维修、维护等支出；

（8）30215（会议费）35,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出35,000.00元），主要用于保障全市离退休干部开展重阳节座谈会及德江分会瑞丽组日常学习会议等支出；

（9）30216（培训费）1,995,362.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出1,995,362.00元），主要用于保障全市干部教育培训及村（社区）党组织书记、主任集中培训等支出；

（10）30217（公务接待费）64,900.00元（其中：基本支出16,000.00元，项目支出48,900.00元），主要用于保障各类公务接待支出；

（11）30226（劳务费）314,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出314,000.00元），主要用于保障瑞丽市老年大学聘用人员工资、教师授课费；关工委及未成年人司法办公室聘用人员工资支出；

（12）30227（委托业务费）252,640.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出252,640.00元），主要用于保障干部人事档案数字化制作等支出；

（13）30228（工会经费）134,235.12元（其中：基本支出134,235.12元，项目支出0.00元），主要用于保障按全部职工工资总额2.00%依法缴纳工会经费及公用经费弥补工会经费支出；

（14）30231（公务用车运行维护费）63,000.00元（其中：基本支出22,000.00元，项目支出41,000.00元），主要用于保障公务用车燃料费、维修费、过路费、保险费等支出；

（15）30239（其他交通费用）372,500.00元（其中：基本支出243,600.00元，项目支出128,900.00元），主要用于保障在职人员公务交通补贴、公车平台租车等支出；

（16）30299（其他商品和服务支出）10,100.00元（其中：基本支出10,100.00元，项目支出0.00元），主要用于保障退休人员体检等支出；

3.经济科目303（对个人和家庭的补助）1,969,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出1,969,000.00），具体为：

（1）30305（生活补助）169,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出169,000.00元），主要用于保障全市离退休干部因病、因灾特困金、生病住院看望老干部等支出；

（2）30309（奖励金）1,800,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出1,800,000.00元），主要用于保障人才奖励支出；

4.经济科目310（资本性支出）479,090.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出479,090.00元），具体为：

（1）31002（办公设备购置）60,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出60,000.00元），主要用于保障干部人事档案数字化办公设备购置支出；

（2）31007（信息网络及软件购置更新）419,090.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出419,090.00元），主要用于保障干部人事档案数字化信息网络及软件购置更新支出。

五、县对下专项转移支付情况

中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年无县对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目7个，政府采购预算总额525,900.00元，其中：政府采购货物预算525,900.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计127,900.00元，较上年减少4,100.00元，下降3.11%。具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年持平，无变化。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年公务接待费预算为64,900.00元，较上年减少2,100.00元，下降3.13%；国内公务接待批次为130次，共计接待500人次。

主要原因分析为我单位严格执行中央八项规定及其实施细则精神和《云南省党政机关国内公务接待管理办法》规定，健全各项管理制度，规范支出行为，重点控制与公务活动最为密切的接待费开支，接待费严格执行标准，不讲排场，不摆阔气、杜绝浪费，发现超标准接待及时纠正，在接待活动中尽量减少陪同，节约费用支出。公务接待费主要用于接待省委、州委组织干部考察考核、各种检查组、各县市到瑞丽的公务活动以及中央、省、州赴瑞丽随机调研、检查指导工作等产生的接待费用。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年公务用车购置及运行维护费为63,000元，较上年减少2,000.00元，下降3.08%。其中：公务用车购置费0.00元，与上年持平，无变化。公务用车运行维护费63,000元，较上年减少2,000.00元，下降3.08%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

主要原因分析为我单位严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，压缩车辆修理费、燃油费等支出。公务用车运行维护费主要用于保障中国共产党瑞丽市委员会组织部各项工作正常开展产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

2026年度预算未安排中国共产党瑞丽市委员会组织部重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入县级财政预决算管理的“三公”经费是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年机关运行经费安排503,235.12元，与上年对比增加68,255.04元，增长15.69%。主要原因分析为保障单位正常运转，公用经费增长，因此机关运行经费较上年增长。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年委托业务费安排252,640.00元，与上年对比增加71,600.00元，增长39.55%。主要原因分析为根据中组部干部人事档案数字采集标准和《新任省管干部数字档案报送标准》的各项要求，需聘请具有资质的第三方机构对纸质档案进行扫描及高清制作等，因此委托业务费较上年增长。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中国共产党瑞丽市委员会组织部资产总额4,023,940.60元，其中，流动资产708,323.67元，固定资产3,200,218.84元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产115,398.09元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少3,799,152.23元，其中固定资产减少322,422.15元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

[附件：中国共产党瑞丽市委员会组织部2026年部门预算公开表]