瑞丽市政务服务管理局2026年预算公开

瑞丽市政务服务管理局2026年预算公开目录

第一部分 瑞丽市政务服务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 瑞丽市政务服务管理局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

瑞丽市政务服务管理局2026年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.完善瑞丽市政务服务中心运行机制，建立健全中心管理的各项规章制度并组织实施；负责指导分中心、乡（镇、街道）、农场便民服务中心工作；

2.负责市政务服务实体大厅、网上大厅的管理工作；

3.负责“12345”瑞丽市政务服务便民热线工作；

4.贯彻执行国家、省、州、市有关行政审批制度改革方针政策和目标任务。组织开展相对集中行政许可工作，依法承接和行使相关行政许可职权，并承担许可环节的法律责任；

5.在规范行使所承接的市级行政职权事项的基础上，优化和压缩相关审批流程、环节、时限；

6.负责组织或协调相关部门对所承接的行政职权事项开展现场勘查、专家评审等相关工作；

7.负责配合相关职能部门查处违法案件，依法履行司法协助职责；

8.负责会同相关部门根据有关法律法规等，拟订公共资源交易活动有关制度和工作流程；

9.负责履行公共资源交易活动的监督、管理和指导职责，对进入公共资源交易中心的交易活动进行综合监督。受市政府委托承担招投标行业管理及国有土地权、矿业权、林权、国有产权、打私罚没物出让等相关管理工作；

10.负责受理进入市公共资源交易中心的项目在交易活动中的相关投诉和举报，投诉件转送各职能部门处理，并跟踪督促问效；举报件移送纪检监察部门处理；

11.负责管理市公共资源交易中心、市审批服务中心、市政府采购和出让中心；

12.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、政务监督股、信息技术股、公共资源交易管理股、政策法规股、市场服务股、投资审批股、建设审批股。

所属单位3个，分别是：

1.瑞丽市公共资源交易中心；

2.瑞丽市政府采购和出让中心；

3.瑞丽市审批服务中心。

（三）重点工作概述

一是深化“高效办成一件事”改革。聚焦高频事项和关键环节，统筹线上线下，推出更多跨部门、跨层级集成服务。强化“先导后办，帮办代办”，打造更具主动性的服务赋能型综合窗口，切实提升联办实效与用户体验；二是拓展政务服务“三化”深度。推动更多政务服务事项“就近办、网上办、掌上办”，持续提升“一网通办”能力和智慧化水平。加强基层便民服务中心标准化；三是提升园区精准服务能力。健全园区综合窗口与市级审批部门的高效业务联动机制，常态化开展“送服务进园区”活动。根据园区产业特点和企业生命周期，提供更加个性化、精准化的“套餐式”服务，做强“一站式”服务品牌；四是加大行政审批制度创新。积极探索“容缺后补”“承诺即入”等审批模式，在风险可控前提下进一步简化流程、压缩时限。围绕特色产业和发展需要，推出更多自主性、首创性改革举措；五是持续优化公共资源交易环境。聚焦降低交易成本、提升服务质效，进一步推广电子保函等非现金担保方式。完善远程异地评标体系，强化智慧监管和信用应用，营造更加公平、高效、透明的交易市场环境。六是全面加强队伍能力建设。巩固深化党建品牌引领作用，持续强化作风建设和廉政风险防控。加强业务培训和技能练兵，打造一支政治强、业务精、作风硬、服务优的政务服务铁军。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制45人，其中：行政编制15人，工勤人员编制1人，事业编制29人。在职实有43人，其中：财政全额保障43人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员14人，其中：离休0人，退休14人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入14,888,200.31元，其中：一般公共预算14,380,455.59元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入507,744.72元。

与上年对比增加1,426,877.20元，增长10.60%，主要原因分析为：一是新增德宏片区政务中心综合窗口外包服务项目；二是新增自有资金项目。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入14,380,455.59元，其中：本年收入14,380,455.59元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款14,380,455.59元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加953,531.60元，增长7.10%，主要原因分析为新增德宏片区政务中心综合窗口外包服务项目。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出14,888,200.31元。财政拨款安排支出14,380,455.59元，其中：基本支出9,520,005.59元，与上年对比增加311,391.60元，增长3.38%，主要原因分析为预留增资部分；项目支出5,368,194.72元，与上年对比增加1,115,485.60元，增长26.23%，主要原因分析为：一是新增德宏片区政务中心综合窗口外包服务项目；二是新增自有资金项目。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2010202一般公共服务支出—政协事务—一般行政管理事务—15,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出15,000.00元），主要用于市政务中心弱电及网络运行等支出；

2.2010301一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—行政运行7,423,997.82元（其中：基本支出7,423,997.82元，项目支出0.00元），主要用于保障行政单位人员工资以及机构正常运转支出；

3.2010302一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—一般行政管理事务4,833,846.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出4,833,846.00元），主要用于市政务中心及市行政审批局运行、水保水资源洪评技术评估项目、排污口设置论证报告技术评估项目、政府采购评审专家评标、公共资源交易中心平台维护等支出；

4.2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休5,400.00元（其中：基本支出5,400.00元，项目支出0.00元），主要用于行政退休人员的公用经费支出；

5.2080502社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休2,400.00元（其中：基本支出2,400.00元，项目支出0.00元），主要用于事业退休人员的公用经费支出；

6.2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出802,571.68元（其中：基本支出802,571.68元，项目支出0.00元），主要用于职工养老保险缴费支出；

7.2080801社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤11,604.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出11,604.00元），主要用于病故人员家属定期抚恤金支出；

8.2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出64,665.00元（其中：基本支出64,665.00元，项目支出0.00元），主要用于缴纳职工失业保险支出；

9.2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗330,829.62元（其中：基本支出330,829.62元，项目支出0.00元），主要用于行政职工医疗方面的支出；

10.2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗16,064.67元（其中：基本支出16,064.67元，项目支出0.00元），主要用于事业职工医疗方面的支出；

11.2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助239,433.42元（其中：基本支出239,433.42元，项目支出0.00元），主要用于公务员医疗补助的支出；

12.2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出32,714.62元（其中：基本支出32,714.62元，项目支出0.00元），主要用于职工医疗方面的支出；

13.2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金601,928.76元（其中：基本支出601,928.76元，项目支出0.00元），主要用于缴纳在职职工的住房公积金支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.经济科目301工资福利支出9,066,020.77元（其中：基本支出9,066,020.77元，项目支出0.00元），具体为：

（1）30101（基本工资）2,289,044.00元（其中：基本支出2,289,044.00元，项目支出0.00元），主要用于本单位行政人员、事业人员基本工资开支；

（2）30102（津贴补贴）1,145,364.00元（其中：基本支出1,145,364.00元，项目支出0.00元），主要用于本单位行政人员、事业人员津贴补贴开支；

（3）30103（奖金）84,585.00元（其中：基本支出84,585.00元，项目支出0.00元），主要用于本单位行政人员、事业人员年终一次性奖励开支；

（4）30107（绩效工资）1,578,180.00元（其中：基本支出1,578,180.00元，项目支出0.00元），主要用于本单位事业人员绩效工资开支；

（5）30108（机关事业单位基本养老保险缴费）802,571.68元（其中：基本支出802,571.68元，项目支出0.00元），主要用于本单位在职职工单位部分基本养老保险缴费开支；

（6）30110（职工基本医疗保险缴费）346,894.29元（其中：基本支出346,894.29元，项目支出0.00元），主要用于本单位在职职工基本医疗保险缴费开支；

（7）30111（公务员医疗补助缴费）239,433.42元（其中：基本支出239,433.42元，项目支出0.00元），主要用于本单位在职职工公务员医疗补助缴费开支；

（8）30112（其他社会保障缴费）97,379.62元（其中：基本支出97,379.62元，项目支出0.00元），主要用于本单位失业保险、工伤保险、生育保险、大病补充医疗保险等开支；

（9）30113（住房公积金）601,928.76元（其中：基本支出601,928.76元，项目支出0.00元），主要用于本单位在职职工住房公积金开支；

（10）30114（医疗费）63,000.00元（其中：基本支出63,000.00元，项目支出0.00元），主要用于本单位职工体检费开支；

（11）30199（其他工资福利支出）1,817,640.00元（其中：基本支出1,817,640.00元，项目支出0.00元），主要用于本单位编外长期临聘人员劳务报酬及社保费。

2.经济科目302商品和服务支出5,221,990.82元（其中：基本支出438,144.82元，项目支出4,783,846.00元），具体为：

（1）30201（办公费）132,940.00元（其中：基本支出33,790.00元，项目支出99,150.00元），主要用于局机关、下属单位及政务中心日常办公用品、书报刊费等开支；

（2）30202（印刷费）98,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出98,000.00元），主要用于单位营业执照、食品许可证等材料的印刷费开支；

（3）30205（水费）21,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出21,000.00元），主要用于单位水费开支；

（4）30206（电费）131,500.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出131,500.00元），主要用于单位电费开支；

（5）30207（邮电费）256,290.00元（其中：基本支出250.00元，项目支出256,040.00元），主要用于档案资料邮寄费、政务中心座机电话费、网络通讯费开支；

（6）30209（物业管理费）70,360.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出70,360.00元），主要用于政务中心物业管理开支；

（7）30211（差旅费）31,000.00元（其中：基本支出16,000.00元，项目支出15,000.00元），主要用于职工差旅费开支；

（8）30213（维修费）139,600.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出139,600.00元），主要用于单位固定资产维修费、网络信息系统运行与维护费开支；

（9）30214（租赁费）513,096.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出513,096.00元），主要用于公共资源交易中心及业务档案场所租赁开支；

（10）30216（培训费）600.00元（其中：基本支出600.00元，项目支出0.00元），主要用于政务中心工作人员培训开支；

（11）30217（公务接待费）4,050.00元（其中：基本支出4,050.00元，项目支出0.00元），主要用于本单位公务接待开支；

（12）30226（劳务费）57,000.00元（其中：基本支出7,000.00元，项目支出50,000.00元），主要用于专家评审费、临时聘用人员劳务费开支；

（13）30227（委托业务费）3,390,100.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出3,390,100.00元），主要用于委托中介服务机构开展技术评估费、律师咨询等开支；

（14）30228（工会经费）174,384.72元（其中：基本支出174,384.72元，项目支出0.00元），主要用于本单位工会经费及行政补助工会经费开支；

（15）30231（公务用车运行维护费）16,370.00元（其中：基本支出16,370.00元，项目支出0.00元）主要用于本单位公务用车燃料费、维修费、过路费、保险费等开支；

（16）30239（其他交通费用）167,400.00元（其中：基本支出167,400.00元，项目支出0.00元），主要用于单位行政人员公务交通补贴开支；

（17）30299（其他商品和服务支出）18,300.00元（其中：基本支出18,300.00元，项目支出0.00元），主要用于政务中心广告制作、重大节日慰问退休干部等开支。

3.经济科目303对个人和家庭的补助27,444.00元（其中：基本支出15,840.00元，项目支出11,604.00元），具体为：

（1）30305（生活补助）27,444.00元（其中：基本支出15,840.00元，项目支出11,604.00元），主要用于职工驻村工作生活补助、遗属生活补助开支。

4.经济科目309资本性支出25,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出25,000.00元），具体为：

（1）30902（办公设备购置）25,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出25,000.00元），主要用于采购办公设备开支。

5.经济科目310资本性支出40,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出40,000.00元），具体为：

（1）31002（办公设备购置）40,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出40,000.00元），主要用于采购办公设备开支。

五、县对下专项转移支付情况

瑞丽市政务服务管理局2026年无县对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目10个，政府采购预算总额3,912,610.00元，其中：政府采购货物预算50,500.00元、政府采购服务预算3,862,110.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

瑞丽市政务服务管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计20,420.00元，较上年减少650.00元，下降3.08%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

瑞丽市政务服务管理局部门2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年持平，无变化；共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

瑞丽市政务服务管理局2026年公务接待费预算为4,050.00元，较上年减少650.00元，下降13.83%，国内公务接待批次为6次，共计接待41人次。

主要原因分析为严格落实中央八项规定精神，厉行节约，严控接待标准及陪餐人数。

（三）公务用车购置及运行维护费

瑞丽市政务服务管理局2026年公务用车购置及运行维护费为16,370.00元，与上年持平，无变化。其中：公务用车购置费0.00元，与上年持平，无变化；公务用车运行维护费16,370.00元，与上年持平，无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

2026年度预算未安排本部门重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入县级财政预决算管理的“三公”经费是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

瑞丽市政务服务管理局部门2026年机关运行经费安排438,144.82元，较上年减少55,026.90元，下降11.16%，主要原因分析为在职人员比上年减少。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明 

瑞丽市政务服务管理局部门2026年委托业务费安排3,390,100.00元，较上年增加1,450,100.00元，增长74.75%，主要原因分析为新增德宏片区政务中心综合窗口外包服务项目委托业务工作。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，瑞丽市政务服务管理局部门资产总额36,846,408.81元，其中，流动资产11,697,154.70元，固定资产24,994,277.58元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产154,976.53元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少9,920,228.79元，其中固定资产减少1,178,453.68元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产46项，账面原值748,683.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

[附件：瑞丽市政务服务管理局2026年部门预算公开表]