瑞丽市人民政府关于分解下达2025年森林采伐限额的通知

各乡、镇人民政府，农场管委：

根据《云南省林业和草原局关于公布实施云南省“十四五”期间年森林采伐限额的通知》（云林资源〔2021〕7号）、《云南省林业和草原局关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》（云林资源〔2021〕21号）、《德宏州人民政府办公室关于执行“十四五”期间年森林采伐限额的通知》要求，结合瑞丽市森林资源现状、林木采伐申请及木材生产计划等实际情况，对2025年度的森林采伐限额进行分解。现将有关采伐管理事项提出如下要求，请遵照执行。

一、严格执行“十四五”限额管理制度

严格执行森林采伐限额制度，批准采伐总量要严格控制，不得突破分解下达的限额，采伐限额要确保落实到林权所者手中，采伐限额不得挪用，分项限额不得串用，严禁对天然林实施皆伐改造，严禁移植天然大树进城，全面推行集体人工商品林林木采伐简易作业设计，国有林采伐要严格按照有关技术规程编制采伐作业设计。

二、提升林木采伐管理、强化保护发展森林资源

各乡（镇）人民政府作为保护发展森林资源的责任主体，必须牢固树立绿色发展理念，坚持保护优先，坚持限额采伐、凭证采伐，切实加强领导，保障投入，强化措施，依法监管，进一步提高管理能力和服务水平。

（一）服务站点

瑞丽市林草主管部门委托乡镇政府办理所属辖区林农自留山、责任山、个人承包集体林地上的林木采伐审批及核发采伐许可证，开展采伐管理工作。

林地所有权为国有的林木采伐，市林草局负责办理采伐审批及核发采伐许可证，乡（镇）林业站配合市林草局开展采伐审批工作。

“非林业系统”（瑞丽农场、畹町农场）的林木采伐自行安排采伐限额，市林草局负责办理采伐审批及核发采伐许可证，行政辖区乡（镇）林业站配合市林草局开展采伐管理工作。

（二）坚持林木采伐公示制度、加大公开力度

严格执行《云南省林木采伐公示办法》进行公示，让群众知情知晓，切实保障林权所有者的合法权益。乡（镇）林业站需将林木采伐许可证的核发条件、程序内容公示（设固定公示栏进行长期公示），《林木采伐许可证》发证前需依法将林木采伐地块相关情况在采伐地块所在地的乡（镇）、村、组公示，公示期限为七天。瑞丽市林业和草原局需每月将集体（个人）林采伐限额数量、申请审批、采伐监管等情况通过瑞丽市林业和草原局门户网站公示公开。

（三）实行小额人工商品林采伐告知承诺制

持有个人林木权属证明（林权证或不动产权证）的在符合林木采伐有关政策规定和技术要求的情况下，对林农个人申请采伐林地上的人工用材林蓄积不超过30立方米或面积不超过5亩的，实行告知承诺方式审批，一年内一次申请采伐。

（四）取消集体人工商品林主伐年龄限制

为充分发挥林地生产潜力，最大限度发挥林地综合效益，集体人工商品林、“非国有”主体承包国有荒山以及国有单位在集体林地上营造的人工商品林，取消主伐年龄限制。

（五）规范林木采伐技术

全面推行集体人工商品林林木采伐简易作业设计。符合小额人工商品林采伐告知承诺制方式审批的，一年内一次申请采伐不超过30立方米或面积不超过5亩，取消采伐作业设计。国有林采伐按照有关技术规程编制采伐作业设计。

三、切实加强监督管理及队伍建设

各乡（镇）人民政府要切实强化对森林采伐限额执行情况的监督管理。对天然林停伐政策执行不到位、乱砍滥伐和超限额采伐等行为，要依法依纪严肃追究有关人员责任。市林草局要进一步细化年森林采伐限额管理措施，加大对各乡（镇）执行情况的指导力度。加强乡（镇）林草职能队伍建设，安排森林采伐管理专职人员，强化政治思想教育，重视业务技能培训，提高干部职工依法履行工作职责的能力和业务水平。各乡（镇）要做好政策宣传与学习解读，及时回应社会关切，努力在全社会形成理解、关心、支持，让社会各界和森林经营主体了解、支持森林经营的政策和要求。

    附件: 瑞丽市2025年度森林采伐限额分解表

                            瑞丽市人民政府

                                                                 2025年2月20日

    （此件公开发布）