《瑞丽市特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》政策解读

开展特殊困难老年人探访关爱服务是养老服务体系建设的重要内容，是支持居家养老，预防和减少老年人居家安全风险，推进基本养老服务的重要工作。为及时发现、有效防范、稳妥化解特殊困难老年人居家养老安全风险，市民政局等11部门联合印发实施方案，在全市部署加强特殊困难老年人探访关爱服务，现将有关内容进行简要解答。

一、什么是特殊困难老年人探访关爱服务

特殊困难老年人探访关爱服务坚持政府主导、家庭主责、社会参与，通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式，及时了解老年人居家生活情况，督促和支持赡（扶）养人履行赡（扶）养义务，并根据需要提供政策宣传、资源链接、需求转介和必要救援等服务。

二、探访关爱服务对象

主要包括孤寡、独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等7类特殊困难老年人。

三、探访关爱的实施方式

探访关爱服务原则上由市民政局负责业务指导，由被探访老年人所在的各乡镇（街道）、农场负责统筹实施，村（社区）负责具体实施。各乡镇（街道）、农场要以行政区域为单位，在坚持个人自愿前提下，以满足实际需求为导向，准确确定本区域探访关爱服务对象，提供相关服务内容，做到“六了解”、“三协助”，着力解决老年人居家养老困难或者帮助化解安全风险。

四、探访关爱的主要内容

通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式，了解掌握特殊困难老年人居家生活情况，支持赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务，并根据实际需要提供政策宣讲、需求对接和必要救援等服务。

六了解:

1.了解健康方面情况。主要包括老年人表达能力、行动能力、反应能力、疾病情况、精神状况等基本生活能力情况。

2.了解经济方面情况。主要包括老年人是否存在衣食住

行医等方面的困难，是否享受相关社会保障政策待遇等。

3.了解接受赡养情况。主要包括与老年人分开居住的家

庭成员是否履行赡养扶养义务，是否经常看望或者问候老年人。

4.了解安全方面情况。主要包括老年人家庭房屋和水电气暖设施设备是否存在安全隐患等。

5.了解服务需求情况。主要包括老年人是否有生活照料、康复护理、精神慰藉、居家适老化改造等需求。

6.了解其他特殊情况。主要包括老年人家庭是否发生重大变故，是否因受到突发自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等影响造成生活困难，是否落实相应的救济措施等。

三协助:

1.对居住环境存在安全隐患的特殊困难老年人，协助和提醒其及时消除隐患，最大限度减少意外发生。

2.对可能符合相关社会保障政策待遇条件的特殊困难老年人，协助其依法按程序申请相应权益。

3.对有生活照料、康复护理、精神慰藉、紧急救援、居家适老化改造等服务需求的特殊困难老年人，协助其对接养老服务和医疗健康等服务资源。

五、探访关爱服务要求有哪些

对孤寡、高龄独居以及重（中）度失能、重度残疾的特殊困难老年人，每半月探访关爱不少于一次；对其他的特殊困难老年人，每月探访关爱不少于一次（相关探访关爱次数均可计入社区重点人群联系服务频次）。在极端恶劣天气、传统节日等特殊时间节点，要适当增加探访频次，宣传普及安全知识、应急自救知识、健康知识等。

相关文件：瑞丽市特殊困难老年人探访关爱服务实施方案的通知