《弄岛镇公路汛期灾害防御应急预案》的通知政策解读

一、预案出台背景

为认真做好汛期公路、桥梁等公路基础设施的水毁预防及汛期抢险保通工作，提高我镇公路基础设施抗御水毁的防御和应急反应能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障公路安全畅通及人民生命财产的安全，特制定本预案。

二、应急预案内容

（一）组织机构

为确保公路汛期灾害防御工作的高效、快速、有序开展，成立弄岛镇公路汛期灾害防御应急指挥部

（二）工作职责

1.指挥长负责公路水毁和灾害应急、抢险、保通等各项工作的总协调。

2.副指挥长负责公路水毁和灾情调查、灾区被毁公路的恢复抢修和保通工作，及时汇总灾情上报市指挥部，并密切配合指挥长开展好各方面的工作。

3.办公室负责制定公路抢险救灾计划；编制公路抢险、救灾、保通值班表；协调相关部门，做好后勤服务工作；安排人员24小时轮流值班（值班室电话：3037400），值班人员、技术人员及相关人员必须全天24小时开机。值班人员负责收集当天公路水毁和灾害情况，及时报告灾情。

4.乡道和村道管养单位按照弄岛镇路长制开展公路“三查”（雨前查隐患，雨中查灾情，雨后查损失），实行“定岗、定责、定员、定检查任务”措施，做好公路水毁和灾害险情统计，及时向指挥部上报当天水毁和灾害险情以及抢险情况。

5.指挥部负责统筹公路抢险、救灾、修复及保通队伍人员和机械的组织落实，统筹组织开展水毁公路的抢修、保通工作；村委会负责组织沿线党员、民兵、群众配合指挥部开展公路抢险救灾和保通工作。

（三）工作原则

1.以人为本，最大限度的保护人民群众生命和财产安全。

2.坚持“安全第一，常备不懈，预防为主，防抢结合，

防重于抢”的防汛原则。

3.坚持“先疏通，后修复”的原则，在确保通行安全可靠的前提下最短时间恢复通行。

三、适用范围

弄岛镇辖区内公路发生的水毁灾害，公路边坡大范围的坍塌、泥石流、路基沉陷、山体滑坡等自然灾害达到启动条件适用本预案。

四、应急措施

根据公路灾害情况按照公路灾害应急等级处理。

一级：公路严重坍塌、损坏并造成交通多处中断，应启动一级应急处理工作程序。

二级：公路坍塌、损坏阻碍交通并造成交通中断2～3处，应启动二级应急处理工作程序。

三级：公路坍塌造成交通不畅并阻碍1天以内，应启动三级应急处理程序。

四级：乡村公路局部坍塌、受损但没有造成交通中断的，应启动四级应急处理程序。

五、工作要求

（一）在镇公路汛期灾害防御应急指挥部的领导下，各村委会及部门分工分级负责，综合协调、快速反应，明确日常事务、现场指挥、机械物资供应、外围关系协调、通讯报道、后勤保障等工作职责。

（二）按照防大汛、抗大灾的要求，各村委会要认真完善防汛预案、措施和安全责任制的落实情况，真正做到防汛措施到位、责任到人。同时，密切关注天气预报情况，加强部门沟通，准确掌握汛情，及时做出反应。

（三）加强对重点公路路段的检查巡视，严格落实保证公路汛期行车安全的各项制度。对存在地质灾害等安全隐患的路段，提前做好整修和防护，确保交通基础设施安全。

（四）及时抢修，确保公路设施安全完好。汛期公路一旦出现损毁，要立即组织人员、机械进行抢修，防止公路损毁进一步扩大。灾情过后，要尽快对影响路段的公路、桥梁等设施进行全面检查，及时消除安全隐患。

（五）雨洪期间，各挂村领导、村委会要加大辖区公路巡查力度，发现险情，及时上报，并采取有效措施，防止灾害进一步扩大。

（六）各挂村领导、村委会必须在雨季来临之前，完成各条公路的桥梁、涵洞和边沟的调查工作，及时上报存在隐患，保证雨季期间桥涵、边沟通畅，以确保桥涵泄洪和公路抗灾能力。

（七）固定的公路抢险救灾保通施工队伍人员和机械设备（挖掘机、装载机等工程机械）要严阵以待，以确保发生重大险情时，能及时上阵抢险、保通。

 关联通知：弄岛镇人民政府关于印发《弄岛镇公路汛期灾害防御应急预案》的通知