按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《云南省人民政府办公厅关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》(云府办明电〔2018〕64号)等相关文件要求,我局结合工作实际,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点,切实加强组织领导,健全工作机制,认真抓好全面落实政府信息公开工作,促进行政权力公开透明,政府信息公开工作取得了良好成绩。现特向社会公布2018年度本部门政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告在市政府信息公开门户网站进行公布,联系电话:0692-4150313。
一、政府信息公开工作基本情况
我局紧紧围绕“民生为本,人才优先”工作主线,以围绕中心,服务大局、改进作风和提高行政效能、完善服务为宗旨,不断加大政府信息公开工作力度。
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
我局领导对政府信息公开工作高度重视,成立了由局长任组长,分管局领导任副组长,二级领导班子为成员的政务公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室,并设有政府信息申请公开受理点,安排专人负责此项工作,政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利进行。
(二)建立健全政府信息公开工作相关制度情况
我局进一步健全本部门政务公开管理制度,制定了《瑞丽市人社局政府信息公开管理办法(试行)》、《瑞丽市人力资源和社会保障局政府信息公开属性审查制度》、《瑞丽市人社局政府信息公开实施方案》等规章制度,规范、及时更新推进政府信息公开。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
按照市政府要求,结合人社系统政策法规、工作动态等实际,认真做好人力资源社会保障系统政府信息公开目录、公开指南的编制工作,并在政府信息公开统一平台上进行了更新和发布。
二、政府信息公开落实情况
(一)主动公开政府情况
在瑞丽市人民政府网站人力资源和社会保障局信息公专栏(以下简称:人社专栏)中,主动公开政府信息数总计115条,其中动公开机构领导、机构设置及人事信息7条,财务预决算、财政专项资金管理使用和“三公”经费信息7条,政策解读2条;就业创业信息公开、公务员管理信息重点领域公开落实情况信息52条(其中就业创业信息47,公务员管理信息5条);其他相关信息39条。
(三)大力推进“互联网+政务服务”
一是推进行政审批标准化。按照行政审批标准化建设要求,人社局全面规范了行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素,依法科学合理减少申请材料,并将审批事项标准通过人社专栏进行公开,做到统一审批标准,简化审批手续,严格规范办理。积极配合推动并联审批,实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件。二是积极推进“互联网+政务服务”。全面梳理和公开行政审批事项和社会事务服务事项目录,按照应进必进的原则,我局5项行政许可事项,其中《设立人力资源服务机构及其业务范围审批》、《劳务派遣经营许可》、《实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批》3项行政许可事项已进驻市政务服务中心办理。在政务服务中心和局机关办事大厅设置综合服务窗口并放置《一次性告知书》,为群众提供完整清晰的办理指引。三是加快推进网上办事大厅建设。通过优化门户网站网页服务内容,进一步完善“网上便民服务大厅”,为办事群众提供全方位的“互联网+人社”服务。四是优化服务窗口提升效率。推进“阳光人社”建设,定期在人社专栏公布最新的行政审批目录、行政审批操作规范及流程图,自觉接受群众监督。加强窗口单位作风建设,全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,着力规范工作行为,促进整体服务质量和水平进一步提升。
(五)建议提案办理结果公开情况
局领导十分重视建议提案办理工作,坚持“建议提案办理无小事”,把办理工作摆到重要议事日程,切实加强对办理工作的领导。2018年在瑞丽市人民政府网站人社局专栏中公开建议提案办理结果2件。
(六)政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况
2018年,我局在政府信息公开工作中没有发生政务舆情。
(七)政府信息依申请公开工作情况
2018年,我局没有依申请公开政府信息。
(八)公开平台载体建设情况
我局政府信息公开主要依托瑞丽市人民政府门户网站下的瑞丽人力资源和社会保障局信息公开专栏进行公开。我局严格按照上级要求,安排专职人员积极做好信息发布工作,确保公开专栏内的信息内容能得到及时、准确更新。同时,能严格做好信息发布审核工作,所有信息都需经局分管领导签批后才进行发布,所签批的信息都有存档;能严格做好网站后台地址及用户名、密码的管理工作,杜绝安全事件的发生。
(九)信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年,我局没有发生因政府信息公开申请的行政复议、提起行政诉讼。
三、推进公开工作存在的问题与不足
一是由于政务公开涉及面广、政策性强,政府信息公开的体制机制仍需进一步完善,信息公开的时效性有待进一步提高,在公开的形式还不够丰富、不够生动。二是政府信息公开工作的宣传力度有待进一步加强;三是政府信息公开意识有待进一步提高。
四、下步工作打算及建议
进一步规范政务公开行为,加大推进政务公开力度。一是进一步健全完善公开工作制度,建立健全内外信息沟通协调机制,用制度规范公开工作行为,努力实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。二是要采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓宽信息公开渠道,进一步拓展覆盖面,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度,广泛接受全社会的监督。三是进一步加大宣传力度。利用各种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众深入宣传政务公开和信息公开工作的重要意义,宣传工作中的典型事例,努力形成良好的社会氛围。
瑞丽市人力资源和社会保障局
2019年1月8日
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