瑞丽市市场监督管理局2020年度部门决算公开报告

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瑞丽市市场监督管理局2020年度部门决算公开报告

 

目录

第一部分  瑞丽市市场监督管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

第一部分  瑞丽市市场监督管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

贯彻执行国家、省、州有关市场监督管理和盐业执法等方面的政策、法律法规和规章；拟订相关规范性文件和措施，经批准后组织实施；拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划、市场监督管理信息化发展规划、提高质量水平发展战略规划以及食品药品安全规划；依法开展市场监督管理和行政执法的有关工作。

负责市场监督管理综合执法工作。负责组织查办重大违法案件；负责依法查处取缔无照、无证生产、经营行为；负责依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；负责查处违法直销和传销案件，依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动；依法查处合同欺诈等违法行为；依法查处产品质量、计量、标准、认证认可、特种设备违法行为，打击假冒伪劣违法行为；依法查处食品及食品相关产品、餐饮服务、保健食品、化妆品、药品、医疗器械、盐业的违法行为；依法查处价格违法行为；依法查处专利违法行为；负责规范市场监督管理行政执法行为；指导瑞丽市消费者协会开展消费维权工作。

负责食品安全监督管理综合协调。负责推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息报送制度；承担瑞丽市人民政府食品安全委员会日常工作。

负责食品安全监督管理。负责实施覆盖食品生产、流通、餐饮服务等全过程的监督检查和隐患排查，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽样、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；负责特殊食品监督管理。

负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、保健食品和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策；负责药品、医疗器械、化妆品的质量管理、风险管理及不良反应监测、评价及处置等工作；依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作；负责指导执业药师注册、管理及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员继续教育工作。

负责监督管理市场秩序。负责依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为；负责规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；指导广告业发展，监督管理广告活动；负责组织开展辖区内网络交易平台和网络经营主体规范管理工作；组织实施网络市场监测工作。

负责落实市场主体信息公示，健全信息共享机制，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

负责涉及质量技术监督、食品药品、医疗器械、商标广告等审批事项的批准、备案及监督管理；负责辖区内食品经营许可事项技术审查及现场核查。

负责商标监督管理工作；负责指导商标申报工作；负责特殊标志、官方标志的保护；负责专利保护检查工作。

贯彻落实提高质量水平发展战略、品牌发展战略相关政策；负责产品质量安全监督管理，工业产品生产许可证证后监管工作；负责统一管理计量工作，规范、监督商品计量和市场计量行为；负责管理标准化工作，推行采用国际标准和国外先进标准，对标准的实施进行监督检查；负责商品条码管理工作；负责实施企业产品与服务标准自我公开和监督制度，指导企业标准化工作；负责统一管理和监督认证认可工作，对依法授权的检验、检测等认证机构进行监督管理；组织实施强制性认证产品的监督。

完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1、统筹推进，全面践行“两大战略”

一是全面推进质量强市工作，切实开展第十三个“世界认可日”系列活动，指导企业规范认证标志使用，加强认证产品和防疫物资认证专项整治；多举措开展“5.20世界计量日”宣传活动，推行计量器具报检审核，强化医疗卫生机构、集贸市场、超市、燃油加油机、民用三表等重点领域的计量监管工作，引导诚信计量；积极推进标准化建设工作，加强对铁皮石斛仿野生种植农业标准化示范区和牛油果种植标准化建设指导，姐告新型小城镇标准示范项目顺利通过省级验收。共审核备案计量器具1816见，检查计量器具1379台，没收不合格计量器具15件，开展产品认证64批次。二是积极推进知识产权战略，推进知识产权运营服务体系建成，深入开展知识产权服务培训进基层、进校园、进企业“三进”活动，成立了中国（云南）自由贸易区德宏片区知识产权运营服务中心，积极争取设立商标注册受理窗口，积极引导商标注册和培育知识产权优势特色产业，探索知识产权质押贷款及知识产权执法协作长效机制，严厉打击侵权假冒违法行为。立案查处侵权案件11起，共申请注册商标651个（注册成功191个），授权专利29件，指导1户企业参加云南省专利评选，引导申报云南省知识产权示范园区1户，培育知识产权优势企业4个，拥有地理标志证明商标7件。

2、积极作为，着力营造良好“三大”环境

一是着力营造便捷高效的准入环境。通过公开完善办事指南、压缩审批时限，减少所需提交证明材料、全程电子化许可服务、预约服务等举措优化审批服务，深入推进证照分离改革。自今年3月份食品生产和药品经营许可权限下放市局以来,共办理《食品生产许可证》23件、办结《药品经营许可证》24家、办理《医疗器械经营许可证》3家、医疗器械备案20家；办理特种设备开工告知165份，特种设备使用登记329台，液化气瓶注册登记35661只；现场核验《食品经营许可证》654户。二是着力营造规范有序的竞争环境。认真开展市场主体年报工作，企业、农民专业合作社及个体工商户（因疫情可延迟至年底）年报率分别为94%、97%和54.07%（疫情原因，可延迟到年底）；持续推进“双随机、一公开”抽查工作，目前已完成897户；对经营异常市场主体开展整治工作，列入经营异常市场主体908户，对长期停业未经营的1837户市场主体依法吊销，净化市场空间；对全市行政许可、行政处罚等20240条涉企信息进行了归集与共享，完善以信用监管为核心的事中事后监管体系；突出医疗、农资、保健食品、旅游、金融投资理财、翡翠等重点领域的虚假广告整治力度，检查广告信息内容73条，责令拆除广告2条，拆除含有赌石字样内容的广告店牌150户，下达整改责令书4份；对重点领域开展反不正当竞争执法行动，推进公平竞争审查制度落实，加大打击假冒伪劣和反走私工作力度，查处各类案件513件，案值79.13万元，罚没款374.73万元。三是着力营造放心消费环境。全力开展投诉“五线整合”工作，拨打12315一线实现全部投诉。共收到各种投诉、举报和咨询2407起，为消费者挽回损失409.06万元。为进一步扩大消费者权益日活动影响，今年采取传统宣传和新媒体相结合的方式进行了系列“接地气”活动，其中针对瑞丽翡翠直播交易的特点，制作的小情景剧，三天时间网络点击量超7万人次。

3、把握重点，牢牢守住“四大安全”底线

一是严格食品安全监管，充分发挥市食安办牵头抓总作用，强化食品生产流通环节监管；继续做好制糖企业进出厂货物报备工作，重拳打击走私白糖、大米、牛肉及冻品流通环节的整治行动；开展缅玛啤酒等非法进口的境外食品在境内销售专项整治，责令下架无中文标识缅甸啤酒1704瓶/听；全面启动食品生产经营领域严禁采购野生动物和不明来源的活体动物专项行动；强化食品安全监督量化分级管理，持续开展“明厨亮灶”创建行动。共出动执法人员3558人次，检查食堂生产经营单位3145户次，检查市场1452个次，办理食糖企业出厂货物报备542件，共有“明厨亮灶”1563户，完成食品安全保障11次。二是严格药品安全监管，规范管理，严格执行GMP和GSP规范，加强麻醉药品、血液制品等高风险药品日常监管，启动药品网络销售违法违规行为专项整治行动，全力推动药品不良反应、药物滥用、医疗器械不良事件“三项监测”工作，严查“三无”化妆品经营行为。出动执法人员7791人次，检查药械企业6235家次。三是严格特种设备安全监管，加大日常监察力度，实行重点特种设备监管全覆盖，查封超期未检且不整改的特种设备，督促整改存在安全隐患的特种设备，认真开展全市燃煤承压锅炉淘汰整治工作，共检查各类特种设备356台，下达特种设备安全指令书28份，督促整改存在安全隐患的特种设备164台。四是严格工业产品质量监管。推动中小企业技术服务活动，加强工业获证企业日常监管，开展检验检测机构检查，启动低速电动车专项检查。共走访企业60户，检查检测机构12户，检查口罩生产企业4家。

4、边行边试，积极推进“五项”建设

一是积极构建综合执法体系，成立瑞丽市市场监管综合行政执法大队，与市检察院达成《关于加强食品药品安全领域检察工作协作的意见》，完善部门协作和行刑对接机制，进一步提升了监管执法整体效能。二是推进市场监管法治建设，全面梳理市场监管权责清单1719项起，起草《市场监督管理局与相关部门的职责边界登记表》，厘清权责边界；严格执行“三项制度”、案件核审和重大案件集体讨论制度，试行聘请专业法律顾问制度，审核行政处罚案件450件。三是积极推进监管创新机制建设，包容审慎推进新业态产业发展。继续探索“平台公司+行业协会+基地公司+直播商家+监督管理”的行业发展管理模式，牵头组织起草《瑞丽市翡翠互联网直播交易行业服务规范（试行）》及四项配套实施细则，规范直播行业发展；引导成立全国翡翠原石直播行业首个人民调解委员会----瑞丽市样样好翡翠直播人民调解委员会，拓宽了消费维权和调解渠道，减少了厄长的司法判决等待时间。自去年年底成立至10月底，已圆满调解了143件投诉，涉及金额973余万元，通过“人民调解+司法确认”纠纷调解模式，实现简易快速的消费维权目的；规范基地管理，建立监管台账，设立消费维权服务站，强化线上监测，开展网络线上监测199次。四是积极推进技术保障能力建设。积极开展食品检验检测能力扩展工作，加大产品检测力度，加快集市、超市食品快检实验室建设步伐，开展食品快检车到乡镇、进农村“四进”系列活动，提升监管靶向性。今年已完成检测能力扩展项目预实验72项，在今年全省市场监管系统“白酒检测能力验证”项目中获得满意评价，开展食品快速检测 976批次；加大抽检力度，完成食品安全监督抽检856批次，药品30批次，医疗器械4批次，化妆品5批次，其他产品类质量抽检26批次。五是积极推进基层规范化建设，开展基层暖心工程，改善基层办公环境，加大执法办公设备投入，强化业务技能培训，激发干部职工的积极性。投入经费280余万元，完成6个基层监管所修缮改造工程，组织干部职工外出参学参训80余人次。

5、集中精力，开展“六项”重点专项整治

以问题为导向，开展靶向整治，一是及时开展农村地区散装白酒食品安全综合治理行动，检查白酒经营户894户次、市场73个次、超市68家次；检测白酒经营户36家、白酒117批次，抽检和快检结果均为合格。二是开展了野生动物保护执法专项整治工作，以市场流通领域和餐饮环节为重点进行全面排查，协助市场开办方制定防范非法交易野生动物及其制品管理措施，出动执法人员470余人次，检查集贸市场284个次，检查超市、餐饮单位、经营户726户次。三是开展农资产品专项整治工作，主要针对是否存在以次充好、夸大宣传、假冒名牌、产品质量等四方面开展检查，共出动执法人数100余人次，检查农资经营户208户次，检查农资有限公司16户次。四是集中开展固体饮料等食品专项行动、“山寨食品”、打击整治非法种植、销售和食用毒品原植物及其添加食品专项行动、校园安全守护行动以及中药饮片整治工作、打击非法进口境外药品违法行为、疫苗存储运输质量安全专项行动、药品集中采购、药品网络销售违法违规行为、高风险药品整治、医疗器械清网等各类食品药品专项整治行动。五是开展高速公路收费、客运站收费、安全头盔等公用事业及民生领域价费专项检查，全面加强疫情防护用品、居民生活必需品、旅游景点、殡葬行业等重点领域的价格监管，切实开展国家机关、事业单位、协会、口岸、行政审批中介事项等收费专项治理工作，自去年履行价格监管职能以来共立案查处价格违法案件1起，没收违法所得并处罚金共计16.412万元。六是开展防疫物资专项检查行动，重点查看经营户的资质证照、进销货台账记录、产品标签标识及合格证明材料，对存在问题进行责令整改，共抽样3批次产品（其中日常防护型口罩1批次、无纺布1批次、熔喷非织造布1批次）。

    6、其他工作推进情况

有序推进，疫情防控与复工复产两手抓、两手硬

一是及时落实疫情防控措施。疫情前期紧急关停32家农贸市场的活禽交易与宰杀，关闭活禽经营户63户；劝阻集中聚餐，检查餐饮经营户6660户次，劝散堂吃服务303户次，处置聚众就餐投诉15起；强化疫情防控期间食品安全监管，检测食品285批次；重点开展药品“保质量、保安全、保价格”三保活动，完成疫情期间防疫药械用品备案，加强生活必需品和防疫药械用品价格监控；关停聚集性翡翠直播行业、检测和物流寄递业务，受理违规直播营业投诉92起，检查告诫直播商家657户829人，暂停直播经营户300余户，立案查封3户77人，移交公安机关处理涉案负责人17人；加大海鲜经营户、冷冻类经营户及大型餐馆排查力度，协助疾控中心开展海鲜产品检测，共下架封存冻虾4938公斤，配合采样223份；组织相关协会、个体企业捐物捐款500余万元；受理办结各类投诉342起，满意度90%以上。二是纾困解难，帮助企业复工复产。牵桥搭线，主动对接药企，为复工复产企业协调口罩、消毒用品等防护物资，为企业提供线上防护培训知识；提前开展对辖区学校食堂及周边食品经营户的监管和检查力度，为师生创造安全的校园食品安全环境；积极对人员密集的疫情防控重点场所开展特种设备安全检查；积极推进有条件的翡翠直播基地复工复产，重点督促直播基地、产业园严格执行“七个必须”防疫措施，联合市场开办方对直播市场实行隔空、隔行、错位开放经营。

扎实推进，全面开展全市重点工作

一是挂钩负责的湖景小区项目建设快速推进，已完90%以上房屋主体基础施工工作。二是积极对接引导，完成招商引资项目175余万元。三是受疫情影响，餐饮服务行业纳限工作负难前行，现完成计划数71%左右。四是脱贫攻坚精准有效开展，2020年为民做实事共10件，投入经费185954.00元，被评为2019年度全市脱贫攻坚先进工作单位等荣誉。五是举全局之力，认真开展扫黑除恶、登革热防控、人居环境、河长制、禁白限塑、扫黄打非等全市重点工作，切实发挥了部门职能作用。

分批推进，着力推进“管集市”“净餐馆”专项行动

将日常监管和专项行动有机结合，督促餐饮经营者落实主体责任，认真落实索证索票和进货查验、做好消毒和“四防”措施，着力解决餐饮环节食品安全存在的突出问题，消除食品安全风险隐患，提升餐饮服务水平，为广大消费者营造放心、安心、舒心的就餐环境。目前中型及以上餐饮单位任务数53家，完成检查53家，达标49家，完成率100%；小型餐饮单位任务数1555家，完成检查751家，达标746家，完成率49%；单位食堂任务数54家，完成检查25家，达标25家，完成率46%。

抓住关键，加快推进城区农贸市场改造提升。一是综合农贸市场由专业公司设计综合农贸市场A区总体规划图，市场内规划总用地面积7459.44平方米，市场内道路1066.58平方米，摊位1095个，投资概算总金额约568.05万元。目前，已完成项目设计及前期相关审批手续、项目设计、项目造价咨询单、项目监理等招投标工作，拟进入项目招投标流程，受疫情影响预计11月份A区动工建设，力争明年年初完成改造任务。同时对B区开展升级改造工作，改造民族特色街，公厕1座，增设案板300个、面积约1000平方米，腾出两间商铺，改为垃圾房，增设垃圾桶50个，新建农残快检室1个，清理取消占道临摊178个，拆除市场内乱拉蓬布、乱搭乱盖25个，共投入经费16万元。二是城东市场参照腾冲、陇川等地较成熟农贸市场基础设施和布局，聘请专业设计公司完成总平面设置图及项目设计和规划审批手续，市场内规划总用地面积6438.55平方米，建筑面积3690.24平方米，摊位212个，48间商铺，投资概算总金额400余万元。三是台丽市场对照《瑞丽市建成区农贸市场升级改造标准》和《瑞丽市建成区农贸市场升级改造工作方案对照表》，制定升级改造工作方案，目前已完成更换顶棚11322平方米，改造二类标准公厕1座，增设不锈钢摊位46个（46米），拆除市场内乱拉蓬布、乱搭乱盖15个；完成农残快检室建设，购置检测设备3台，培训检测人员2人，增设市场内阻拦设施，实行人车分流，降低安全隐患，共投入资金近200万元。四是粮油蔬菜批发市场制定升级改造工作方案，已完成肉摊台面等升级改造，投入资金近20万元；配合市场监管部门完成食用农产品批发市场规范化建设，建设农残快检室1个，购置快检设备3台，冰箱1台，专用电脑1台，电子显示屏1块，宣传栏2个，建立健全食品安全管理制度8个，“一户一档”262份，签订责任书262份，投入经费20万元；更换线路、电线穿管、加装双重保险开关，冷库、碾房安装“智慧用电”系统装置，铺设标准消防管道870米，增设消防栓箱30个，安全出入口标示牌9个，应急照明灯14个，微型消防站1个，智慧用电16家（碾米、冷库），清理占道经营180个，拆除市场内乱拉蓬布、乱搭乱盖28个，投入经费近60万元。五是城北、水果、福象、民联、姐告等5个市场已对照规范制定升级改造方案。六是旺民市场、畹町市场及弄岛市场投入使用时间不长，基础设施较好，只需局部修缮和进一步加强管理即可，目前各类市场规范工作正同步进行。

压实责任，营造舒心卫生的消费环境。一是将全市网格化工作机制和督查落实市场开办方主体责任有机结合起来，持续开展爱国卫生运动，全面落实清洁消毒措施，对农贸市场内商品划行规市，修建完善市场公厕，设置合格洗手设施，营造干净卫生的市场环境。目前，各市场建设完善公厕13个，已拆除乱搭乱建46个，清理占道经营161个，规范停车位，规范摊位197个，更换垃圾房卷帘门1个，增设垃圾箱5个，配置洗手设施35套。二是压实市场开办方主体责任，组织市场开办方工作人员学习《关于转发农贸（集贸）市场新冠肺炎疫情防控技术指南的通知》和《农贸市场新冠肺炎疫情防控技术指南》，安排专人全程协助市场开办方执行入场扫码、佩戴口罩、监测体温和清洁消毒等防控措施。三是加强市场内食品安全监管，落实经营者食品安全责任，督促设置熟食摊位“三防”设施，加大食品抽检力度，支持有条件的农贸市场配备食品快检室，协助市场培训检测人员。城区内4家农贸市场已完成食品快检室建设，培训检测人员4人，开展市场内快速检测1400余批次，检查门店和摊位300户次，督查设置“三防”设施11处。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入瑞丽市市场监督管理局部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

瑞丽市市场监督管理局部门2020年末实有人员编制104人。其中：行政编制84人（含行政工勤编制7人），事业编制20人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员84人（含行政工勤人员7人），事业人员20人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员64人。其中：离休0人，退休64人。

实有车辆编制18辆，在编实有车辆18辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

瑞丽市市场监督管理局部门2020年度收入合计2,891.93万元。其中：财政拨款收入2,871.78万元，占总收入的99.3%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入20.15万元，占总收入的0.7%。较上年2,570.09万元增加321.84万元，增长12.52%。本年度收入增加的主要原因是：增加了绩效考核奖金和非税收入返还拨款。

 

 

二、支出决算情况说明

瑞丽市市场监督管理局部门2020年度支出合计3,070.26万元。其中：基本支出2,194.65万元，占总支出的71.48%；项目支出875.61万元，占总支出的28.52%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与2019年2367.91万元对比增加702.35万元，增长22.86%，主要原因：因局机关、基层监管所办公用房年久失修，本年度按计划对办公用房进行维修。            。

 

（一）基本支出情况

2020年度用于保障瑞丽市市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,194.65万元。与2019年2,051.71万元对比增加142.94万元 ，增长6.97%。主要原因：本年度增加调资支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,031.7万元，占基本支出的92.58%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费162.94万元，占基本支出的7.42%。

 

 

（二）项目支出情况

2020年度用于保障瑞丽市市场监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出875.61万元。与2019年316.20万元对比增加559.41万元，增长176.92%，主要原因：本年度增加了执法办案成本支出、新冠疫情防控支出、办公用房维修支出。

 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

瑞丽市市场监督管理局部门2020年度一般公共预算财政拨款支出3,039.44万元，占本年支出合计的99%。与2019年2,367.91万元对比增加671.53万元，增长28.36%，主要原因：本年度增加了执法办案成本支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出2,605.18万元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.71%。主要用于市场监督管理事务支出2632.89万元，其中：2013801 行政运行支出1722.56万元，2013805 市场秩序执法8534.85万元；2013812 药品事务支出5万元；2013815 质量安全监管支出10万元；2013899 其他市场监督管理事务支出40.51万元;其他一般公共服务支出-2019999-其他一般公共服务支出3.11万元。

  2.社会保障和就业（类）支出181.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.97%。归口管理的行政单位离退休（2080501）支出、机关事业单位基本养老保险缴费（2080505）支出、其他就业补助（2080799）支出和其他社会保障和就业（2089901）支出；主要用于机关事业单位离退休经费支出、基本养老保险缴费支出及职业年金缴费支出。

  3.卫生健康（类）支出136.66万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.5%。主要用于重大公共卫生专项（2100409）支出、行政单位医疗（2101101）支出、公务员医疗补助（2101103）支出和其他行政事业单位医疗（2101199支出。主要用于公共卫生重大公共卫生专项支出。

  4.商业服务业等（类）支出16.69万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.55%。主要用于行政单位的基本支出；主要用于食品流通安全补贴。

  5.住房保障（类）支出99.33万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.27%。主要用于缴纳职工人员住房公积金；主要用于在职人员及退休人员住房公积金的缴纳。

 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

瑞丽市市场监督管理局部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为33.80万元，支出决算为21.73万元，完成预算的64.29%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为19.06万元，完成预算的56.39%；公务接待费支出决算为2.67万元，完成预算的7.90%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数，主要原因：一是今年新冠疫情影响，专项业务工作督查、学习交流等次数减少；二是单位认真贯彻落实有关厉行节约的相关要求，从严控制“三公”经费支出。

 

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少4.57万元，下降17.39%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算减少5.6万元，下降22.71%；公务接待费支出决算增加1.03万元，增长62.47%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：一是今年新冠疫情影响，专项业务工作督查、学习交流等次数减少；二是单位认真贯彻落实有关厉行节约的相关要求，从严控制“三公”经费支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出19.06万元，占87.71%；公务接待费支出2.67万元，占12.29%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出19.06万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出19.06万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为18辆。主要用于：车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费2.67万元。其中：

国内接待费支出2.67万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待20批次（其中：外事接待0批次），接待人次290人（其中：外事接待人次0人）。主要用于：公务接待批次20批次，接待人数290人次。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

瑞丽市市场监督管理局部门2020年机关运行经费支出132.12万元，与2019年303.32万元对比减少171.20万元，下降56.44%，主要原因：本年度减少执法办案成本支出。部门机关运行经费主要用于：办公费、水电费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费和其他商品和服务支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，瑞丽市市场监督管理局部门资产总额3014.64万元，其中，流动资产89.08万元，固定资产2911.46万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产14.09万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年3288.33万元相比，本年资产总额减少273.69万元，下降8.32%。其中固定资产4041.99万元，增加205.10万元;处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表
单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	3014.64	89.08	2911.46	1895.52	122.49		893.45			14.09
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2. 固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产 3.填报金额为资产“账面原值”。

 

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位2020年没有政府性基金收入及国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金安排的支出及国有资本经营支出，故公开07表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、08表《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。若没有涉及专用名词，请说明不涉及专用名词。

一、财政拨款收入：指预算单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  二、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工 作任务而发生的人员支出和公用支出。

四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 

监督索引号53310200341401111

 [附件: 瑞丽市市场监督管理局2020年部门决算公开报表20211231112919648]