瑞丽市市场监督管理局

2023年度瑞丽市市场监管领域市级部门“双随机、一公开”抽查工作计划

浏览量：4238 作者：日期：2023/4/6



序号	制定计划任务部门名称	计划任务名称		检查对象	抽查比例/户数	任务时间	检查方式	制定依据	实施层级	备注
序号	制定计划任务部门名称	抽查领域	抽查事项	检查对象	抽查比例/户数	任务时间	检查方式	制定依据	实施层级	备注
1	瑞丽市发展和改革局	项目招投标活动	对州发展改革委（州粮食和物资储备局、州能源局）审批、核准的，并在公共资源交易中心开展的依法必须进行招标项目的招投标活动开展抽查	项目的招投标活动（包括参与活动的各类主体）	2022年州发展改革委审批、核准的，并在公共资源交易中心开展的依法必须进行招标的项目，抽查比例不低于20%。	2023年11月30日前	现场检查、书面检查、网络核查	《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第八十六条）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）、《云南省招标投标条例》（云南省人大常委会公告第57号）	市级
2	瑞丽市公安局	对从事国际联网业务的单位和个人进行监督检查	联网单位办理备案手续情况；制定、落实网络安全管理制度和操作规程情况；为公安机关依法维护国家安全、检查防范调查恐怖活动、侦查犯罪提供技术支持和协助情况	自然人，企业法人，事业单位法人，社会团体法人，基金会法人，民办非企业法人，其他组织	15	2023年2月-9月	实地检查书面检查	《中华人民共和国网络安全法》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网安全保护技术措施规定》《公安机关互联网安全监督检查规定》	市级
3	瑞丽市公安局	互联网上网服务营业场所信息安全检查	信息网络安全情况的监督检查	互联网上网服务营业场所（网吧、电脑休闲室等）	5	2023年2月-9月	实地检查书面检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》	市级
4	瑞丽市公安局	易制毒化学品购买、销售、运输许可及备案情况的监督检查	对第二、三类易制毒化学品购买备案；对第二类易制毒化学品运输许可和第三类易制毒化学品运输备案；易制毒化学品销售备案情况的监督检查	易制毒化学品生产、经营、使用单位	10%	2023年2月-11月	实地检查为主，书面检查、网络核查为辅	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》	市级
5	瑞丽市财政局	会计信息质量检查	1.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料真实、完整检查; 2.会计核算符合《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定检查。	国家机关事业单位社会团体公司企业和其他组织等会计主体	根据财政部、省财政厅相关文件通知确定比例/户数	根据财政部、省财政厅统一部署开展	现场检查	1.《中华人民共和国会计法》 2.《财政部门实施会计监督办法》	市级
6	瑞丽市文化和旅游局	互联网上网服务营业场所检查	经营非网络游戏	互联网上网服务营业场所检查	全州存量经营主体的30%	2023年2月-11月	实地检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第三款	市级
7	瑞丽市文化和旅游局		未悬挂《网络文化经营许可证》				实地检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第五款	市级
8	瑞丽市文化和旅游局		未悬挂未成年人禁入标志				实地检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第五款	市级
9	瑞丽市文化和旅游局		未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报				实地检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条第二款	市级
10	瑞丽市文化和旅游局		未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息				实地检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条第三款	市级
11	瑞丽市文化和旅游局		未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份				实地检查	《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条第四款	市级
12	瑞丽市文化和旅游局	娱乐场所检查	歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接	歌舞娱乐场所	全市存量经营主体的20%	2023年2月-11月	实地检查	《娱乐场所管理条例》第四十八条第一款	市级
13	瑞丽市文化和旅游局		舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面含有本条例第十三条禁止内容	歌舞娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理条例》第四十八条第二款	市级
14	瑞丽市文化和旅游局		游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容	游艺娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理条例》第四十八条第二款	市级
15	瑞丽市文化和旅游局		娱乐场所容纳的消费者超过核定人数	歌舞娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理条例》第四十八条第五款	市级
16	瑞丽市文化和旅游局		变更有关事项，未按照《娱乐场所管理条例》规定申请重新核发娱乐经营许可证	歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理条例》第四十九条第一款	市级
17	瑞丽市文化和旅游局		从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志	歌舞娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理条例》第四十九条第三款	市级
18	瑞丽市文化和旅游局		娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定建立从业人员名簿、建立从业日志	歌舞娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理条例》第五十条	市级
19	瑞丽市文化和旅游局	娱乐场所检查	娱乐场所未按照《娱乐场所管理条例》规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志	歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所	全市存量经营主体的20%	2023年2月-11月	实地检查	《娱乐场所管理条例》第五十一条	市级
20	瑞丽市文化和旅游局		设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备	游艺娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理办法》第三十条	市级
21	瑞丽市文化和旅游局		擅自变更游戏游艺设备	游艺娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理办法》第三十条	市级
22	瑞丽市文化和旅游局		未实行游戏、游艺分区经营，或者设有明显的分区标志	游艺娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理办法》第三十条	市级
23	瑞丽市文化和旅游局		娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志	歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所			实地检查	《娱乐场所管理办法》第三十条	市级
24	瑞丽市文化和旅游局	旅行社检查	经营场所、营业设施、注册资本、质量保证金	旅行社	全市存量经营主体的30%	2023年2月-11月	实地检查	《中华人民共和国旅游法》第二十八条、第八十三条	市级
25	瑞丽市文化和旅游局		旅行社是否取得经营许可	旅行社			实地检查	《中华人民共和国旅游法》第二十八条、第八十三条	市级
26	瑞丽市文化和旅游局		旅行社是否按规定悬挂许可证	旅行社			实地检查	《中华人民共和国旅游法》第八十三条；《旅行社条例》第四十四条	市级
27	瑞丽市文化和旅游局		是否按规定投保旅行社责任保险	旅行社			实地检查	《中华人民共和国旅游法》第八十五条；	市级
28	瑞丽市文化和旅游局		旅行社是否依法与旅游者签订旅游合同	旅行社			实地检查	《旅行社条例》第四十四条	市级
29	瑞丽市文化和旅游局		接待旅游团队的旅游经营者及其从业人员是否经等级认定或评定	旅行社			实地检查	《中华人民共和国旅游法》第八十三条、九十七条《云南省旅游条例》第二十六条	市级
30	瑞丽市交通运输局	交通运输行业监管	道路运输企业资质和经营情况、车辆和从业人员资质检查	道路运输企业	不低于 10户	2023年1月－11月	书面检查、实地核查	《中华人民共和国道路运输条例》第十条、第二十四条、第三十九条；《云南省道路运输条例》第六条、第七条、第八条	市级
31	瑞丽市人力资源社会保障局	职业培训	职业技能培训机构遵守劳动保障法律法规情况	职业技能培训机构	5%	2023年11月底前	实地检查、书面检查	《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《云南省劳动监察条例》《云南省职业技能鉴定管理条例》《云南省劳动就业条例》	市级	可根据监管实际情况科学调整抽查方案
32	瑞丽市人力资源社会保障局	劳动保障	用人单位遵守劳动保障法律法规情况	用人单位	5%	2023年11月底前	实地检查、书面检查	《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》《工伤保险条例》《失业保险条例》《社会保险费征缴暂行条例》《禁止使用童工规定》《女职工劳动保护特别规定》《云南省劳动监察条例》《云南省社会保险费征缴暂行条例》	市级	可根据监管实际情况，科学调整抽查方案，确定检查领域和主要检查事项
33	瑞丽市工业和商务科技局	石油成品油批发、仓储、零售经营企业的监督检查	1.《成品油零售经营批准证书》及相关准入要件完备情况； 2.是否建立油品购销和出入库管理台账制度； 3.企业安全生产责任制、安全管理日常检查制度、安全隐患自查自纠等落实情况。	石油成品油批发、仓储、零售经营企业	5%	2023年1月 -11月	实地检查	《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号）、《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商运函〔2019〕659号）、《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）、《商务部办公厅关于印发〈石油成品油流通行业管理工作指引〉的通知》（商办消费函〔2020〕439号）	市级
34	瑞丽市水利局	水利基建项目初步设计文件检查	对已审批水利基建项目初步设计文件的行政检查	水利工程建设市场主体	10%	2023年1-9月	实地核查书面检查	《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《水利工程建设程序管理暂行规定》《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》	市级
35	瑞丽市水利局	取用水检查	对单位/个人取用水行为的行政检查	市级发证取水户及重点取用水户	2%	2023年3-10月	实地核查书面检查	《中华人民共和国水法》；《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）；《取水许可管理办法》（水利部第34号令）；《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政府第154号令）	市级
36	瑞丽市水利局	水利工程质量检查	水利建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的行政检查	水利工程建设市场主体	5%	2023年2-11月	实地核查书面检查	《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》	市级
37	瑞丽市水利局	招投标检查	对水利工程建设项目招标投标活动的行政检查	水利工程建设市场主体	5%	2023年4-11月	实地核查书面检查	《中华人民共和国招标投标法》《水利工程建设项目招标投标管理规定》	市级
38	瑞丽市水利局	水土保持检查	对生产建设项目水土保持方案实施情况及水土保持情况的行政检查	生产建设单位	10%	2023年2-11月	实地核查书面检查	《中华人民共和国水土保持法》《云南省水土保持条例》	市级
39	瑞丽市水利局	防汛检查	对防汛抗洪工作的行政检查	已建大中小型水库	5%	2023年6-10月	实地核查书面检查	《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《云南省防洪条例》	市级
40	瑞丽市水利局	水利工程安全检查	对水利工程建设安全生产的行政检查	水利工程建设市场主体	4个	2023年2-9月	实地核查书面检查	《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》	市级
41	瑞丽市水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘检查	对在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘的行政检查	各类市场主体	5%	2023年2-11月	实地核查书面检查	《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》	市级
42	瑞丽市水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施检查	对占用农业灌溉水源、灌排工程设施的行政检查	各类市场主体	10%	2023年2-11月	实地核查书面检查	《农田水利条例》《中华人民共和国行政许可法》	市级
43	瑞丽市水利局	坝顶兼做公路检查	对坝顶兼做公路的行政检查	各类市场主体	5%	2023年4-11月	实地核查书面检查	《水库大坝安全管理条例》	市级
44	瑞丽市水利局	水工程运行和水工程安全活动检查	对水利工程运行和水利工程安全活动的行政检查	水利工程管理单位	5%	2023年3-11月	实地核查书面检查	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》	市级
45	瑞丽市统计局	国家常规统计抽查	1.调查对象依法提供统计资料情况； 2.调查对象依法设置原始记录、统计台账情况； 3.调查对象依法建立并执行统计资料管理制度情况； 4.调查对象依法为履行法定填报职责提供保障情况； 5.调查对象依法配合统计调查和统计监督情况； 6.调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度情况	一套表调查单位	拟抽取2个县（市）进行检查，每个县（市）检查8户调查对象	2023年 3月-11月	现场检查	中央《意见》《办法》以及《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《统计执法监督检查办法》	市级
46	瑞丽市消防救援大队	公示信息检查（重点检查事项）	检查对象信息检查	专项检查工作方案中规定的检查对象名录库内所有单位	1.属于消防安全重点单位的，按单位总数分为12个月进行抽查，保证每年至少抽查1次，年内消防安全重点单位检查率为100%； 2.名录库中其他单位（一般单位、小场所、其他场所）的抽查比例依据辖区情况而定，原则上不大于监管对象库总数的5%。	2023年1月—11月	现场检查	《中华人民共和国消防法》第四条；《云南省消防条例》第五条、第十条；《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第十一条。	市级
47		公示信息检查（重点检查事项）	检查人员信息检查	专项检查工作方案中规定的检查对象名录库内所有单位					市级
48		公示信息检查（一般检查事项）	检查对象信息检查	消防监督检查对象名录库内的消防安全重点单位、一般单位、小场所					市级
49		公示信息检查（一般检查事项）	检查人员信息检查	消防监督检查对象名录库内的消防安全重点单位、一般单位、小场所					市级
50	瑞丽市烟草专卖局	卷烟市场双随机检查	1.专卖管理法律法规规定执行情况 2.规范经营情况	持证卷烟零售户	12%	2023年	现场检查	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》	市级
51	瑞丽市住房和城乡建设局	对城市市政企业的监管	城市市政企业（含景观照明）的监督检查	城市市政企业（含景观照明）	5%	2023年10月	现场检查和书面相结合方式	《云南省城市建设管理条例》（云南省人民代表大会常务委员会公告第50号）第六条	市级	可结合实际确定抽查比例
52	瑞丽市住房和城乡建设局	对市政公用企业的监管	1.城市环卫企业的监督检查 2.城市生活、餐厨垃圾收运、处理的监督检查	城市环卫企业（垃圾收运处理企业	50%	2023年10月	现场检查	《云南省城市建设管理条例》《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第二十九条	市级
53	瑞丽市住房和城乡建设局	房地产市场监管	房地产经济机构监督检查	房地产经济机构	5%	2023年1月-11月	现场检查和网络检查、书面相结合方式	《房地产经济管理办法》（2011年1月20日住房和城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第8号发布，自2011年4月1日起施行；2016年3月1日根据住房和城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第29号修正，自2016年4月1日起施行）第五条	市级	可结合实际确定抽查比例
54	瑞丽市住房和城乡建设局	房地产市场监管	物业管理活动监督检查	物业企业	5%	2023年1月-11月	现场检查和网络检查、书面相结合方式	《物业管理条例》（2023年6月8日国务院令第379号公布，2007年8月26日修订）第五条	市级	可结合实际确定抽查比例
55	瑞丽市住房和城乡建设局	建筑节能监管	建筑节能强制性标准执行情况监督检查	涉及单位、施工单位、监理单位、建设单位、房地产开发企业	抽取建筑节能审查项目的0.5%	2023年10月-11月	现场检查和书面相结合方式	《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）第五条	市级
56	瑞丽市自然资源局	测绘	测绘资质巡查	德宏州内测绘资质单位	20%	2023年5月-11月	实地检查	《中华人民共和国测绘法》第四十九条；《云南省测绘条例》第四十三条；《测绘资质管理办法》（自然资办发〔2021〕43号）第二十条	市级
57	瑞丽市自然资源局	测绘、地理信息	质量监督检查、地理信息安全检查	德宏州内测绘地理信息生产、保管、利用的测绘资质单位	20%	2023年5月-11月	实地检查	《中华人民共和国测绘法》第三十九条、第四十九条；《云南省测绘条例》第四十三条；《云南省测绘成果管理办法》第十条；《测绘成果质量监督抽查管理办法》《中华人民共和国测绘法》第四十六条	市级
58	瑞丽市市场监督管理局	2023年市场主体登记信息和公示信息不定向抽查	1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查； 2.名称规范使用情况的检查； 3.经营期限的检查； 4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查； 5.住所（经营场所）的检查； 6.注册资本实缴情况的检查； 7.法定代表人（负责人）任职情况的检查； 8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查； 9.年度报告公示信息的检查； 10.即时公示信息的检查	个体户、农民专业合作社	全市存续农民专业合作社抽查比例不低于3%，个体户抽查比例不低于1%	2023年7月—11月	现场检查、书面检查、网络核查	1.《个体工商户条例》第二十二条； 2.《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条； 3.《中华人民共和国电子商务法》第十五条； 4.《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条、第四十四条、第四十八条	市级
59	瑞丽市市场监督管理局	价格行为检查	执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社或其他经营单位	管辖区内不少于5户	2023年3月至9月	现场检查	《中华人民共和国价格法》	市级
60	瑞丽市市场监督管理局	食品生产监督检查	食品生产企业监督检查	食品生产企业	风险等级评定为A、B级食品生产企业5%	2023年2月1日至11月30日	现场检查	《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条、《食品生产经营监督检查管理办法》	市级
61	瑞丽市市场监督管理局	食品销售监督检查	校园食品销售监督检查	校园及校园周边食品销售者	5%	2023年4-11月	实地检查	1.《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条； 2.《食品生产经营监督检查管理办法》第十七条	市级
62			一般风险食品销售监督检查	风险等级为A、B、C级的食品销售者（上年度风险分级评定的）	3%	2023年4-11月	实地检查	1.《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条； 2.《食品生产经营监督检查管理办法》第十七条	市级
63			网络食品销售监督检查	网络食品交易第三方平台、入网食品销售者	10%	2023年4-11月	实地检查	1.《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条； 2.《食品生产经营监督检查管理办法》第十七条	市级
64	瑞丽市市场监督管理局	食用农产品市场销售质量安全检查	食用农产品集中交易市场监督检查	食用农产品集中交易市场（含批发市场和农贸市场）	10%	2023年4-11月	实地检查	1.《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条； 2.《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》	市级
65		食用农产品市场销售质量安全检查	食用农产品销售企业（者）监督检查	食用农产品销售企业（含批发企业和零售企业）、其他销售者	3%	2023年4-11月	实地检查	1.《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条； 2.《食品生产经营监督检查管理办法》第十七条	市级
66	瑞丽市市场监督管理局	食品餐饮服务单位（包含集团用餐单位）	检查《食品经营许可证》许可情况、食品安全管理机构和人员管理、加工过程控制情况、餐饮原料控制（含食品添加剂）、供餐、用餐与配送情况、餐饮具清洗消毒和场所设施清洁维护等情况;检查检查餐饮服务单位是否存在违法出售、购买、利用野生动物及制品或者禁止使用的猎捕工具的行为；是否为非法出售、购买、利用野生动物及禁止使用的猎捕工具提供交易服务。	餐饮服务单位（包含集体用餐单位）	按比例为大于百分之1（≥1%）	2023年3月1-10月30日	现场检查	《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》及《中华人民共和国野生动物保护法》	市级
67		网络平台入户餐饮服务单位	检查入网餐饮服务提供者是否具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动	网络平台入户餐饮服务单位	按比例为大于百分之1（≥1%）	2023年3月1日-10月30日		依据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第36号）	市级
68	瑞丽市市场监督管理局	网络餐饮服务第三方平台提供者	1.网络餐饮服务第三方平台提供者是否在通信主管部门备案，是否向所在地省级食品药品监督管理部门备案。2.自建网站餐饮服务提供者是否在通信主管部门备案，是否向所在地县级食品药品监督管理部门备案。3.网络餐饮服务第三方平台提供者是否对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息。4.网络餐饮服务第三方平台提供者是否建立并执行入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告，是否对严重违法行为平台服务及时停止，是否建立食品安全事故处置等制度，并在网络平台上公开相关制度。	网络餐饮服务第三方平台提供者	按比例为大于百分之1（≥1%）	2023年3月1日-10月30日		依据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第36号）	市级	抽查对象包含网络餐饮服务第三方平台代理机构

文章来源：瑞丽市市场监督管理局

上一篇：2023年度瑞丽市市场监管领域州级部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划下一篇：瑞丽市市场监督管理局不合格食品核查处置情况（2022年第1期）