解读《瑞丽市门前三包管理办法》

一、制定《瑞丽市门前三包管理办法》的必要性

为加强城市市容和环境卫生管理，国家、云南省、德宏州的相关法律、法规均作了相应规定，对规范城市市容和环境卫生管理起到了积极的作用，但有的规定较为原则，对城市市容和环境卫生管理的具体措施需进一步明确、细化，并将其具体管理措施落到实处。为进一步强化城市市容和环境卫生管理，推进创建国家卫生城市，针对上述问题，结合本市城市市容和环境卫生管理的实际，制定《瑞丽市门前三包管理办法》（以下简称《办法》）十分必要。

二、文件制定依据

该规范性文件依据《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》《德宏州城市建设管理条例》等法律法规制定。

三、规定的主要措施

(一) 明确“门前三包”责任制的适用范围。明确“门前三包”责任制管理范围十分必要，结合本市实际，《办法》第二条规定“门前三包”责任制范围。具体范围无法确定的由建设行政主管部门确定并告知。

(二) 明确“门前三包”的内容。《办法》第三条及第四条规定了“门前三包”是指包卫生、包绿化、包秩序，并对“三包”做了具体规定。

(三) 对不签订“门前三包”责任书的、不履行义务的门前三包责任单位和个人明确了处罚依据。

四、有关方面的意见

《办法》于6月6日向相关单位征求意见，采纳了市政府法制办的反馈意见。《办法》第七条“对责任单位处五百元以上一万元以下的罚款”额度调整为“由市住房和城乡规划建设局查处，对责任单位处壹百元以上叁百元以下的罚款”。

五、实施期、有效期说明

该文件的发布日期是2017年8月1日，施行日期是2017年8月1日，有效期至2022年7月31日。