畹町经济开发区生活垃圾处理厂项目竣工决算审计

根据《中华人民共和国审计法》规定,瑞丽市审计局2017年4月16日至2017年11月10日对瑞丽市畹町经济开发区生活垃圾处理厂项目竣工决算及效益情况进行审计，对有关事项进行了延伸和追溯。

一、基本情况

该项目位于畹町黑山门垭口，服务范围包括畹町镇周边村民小组以及畹町国营林场，工程项目由畹町建设环保分局下属职能站所畹町环卫站组织实施，由中国市政工程中南设计研究总院设计，云南碧达建设监理咨询有限公司监理，云南立邦建设工程有限公司承建。

2011年5月23日，云南省发展和改革委员会《关于畹町经济开发区生活垃圾处理工程建设项目可行性研究报告的批复》（云发改资环〔2011〕1040号）批准项目立项建设。建设规模为：日处理垃圾35吨，填埋库区总库容量25.6万立方米的垃圾卫生填埋场一座，配套建设5000立方米容积调节池，处理规模为25立方米/日渗滤液处理系统及其他配套设施。渗滤液处理采用深度处理工艺。总投资控制在1800万元。资金来源以自筹为主并积极争取各级政府支持，同时拓宽社会融资渠道。

2011年12月28日，云南省住房和城乡建设厅、云南省发展和改革委员会以《关于畹町经济开发区生活垃圾处理工程初步设计的批复》（云建城〔2011〕804号），同意该工程建设规模按平均30吨/日，服务年限19年设计。工程内容包括：新建库容30.27万立方米垃圾填埋场1座，以及相关附属设施；新建处理能力30立方米/日垃圾渗滤液处理设施1座，容积6600立方米渗滤液调节池1座；生活垃圾转运系统新增垃圾箱120个，果皮箱55只，人力收集车10辆，压缩式收运车1辆。工程总概算核定为1956.41万元，其中：第一部分（工程直接费用）1574万元；第二部分（工程间接费用）276.41万元；工程预备费和贷款利息等106万元。

2012年4月5日，德宏州发改委以《德宏州发展和改革委员会关于下达城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程项目2012年中央预算内投资计划的通知》（德发改投资〔2012〕 181号）文，下达了该项目投资计划18000000.00元，其中：中央资金10800000.00元，省级资金1200000.00元，地方自筹资金6000000.00元。

工程新建日处理35吨的垃圾处理厂以及一个25.6万立方米的垃圾卫生填埋场一座，及配套建设5000立方米的容积调节池及其他相关设施。该项目由施工单位云南立邦建设工程有限公司于2015年8月14日提出竣工验收申请，经过施工单位、监理单位、建设单位组成的验收组进行质量验收，验收意见为合格。

 该工程造价审定结果为：工程竣工结算送审金额16081307.12元，审定金额15342130.45元，核减金额739176.67元，审减率4.6%。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程价款739176.67元

该项目工程价款结算中由于工程量多计、错计、重计，定额错套、高套等原因，造成施工单位多计工程价款739176.67元。

（二）未到位8764100.00元

 根据该项目资金下达投计划文件，省级资金应到1200000.00元，地方自筹资金应到位7564100.00元，截至审计日省级资金和地方自筹资金到位为0。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，市审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告和审计决定。

四、审计发现问题的整改情况

现建设单位已依法对多计工程价款整改，资金未到位问题仍未落实。

此公告