瑞丽市2025年规模以上服务业运行分析

2025年，以习近平同志为核心的党中央坚持领导下，全市深入贯彻落实中央、省、州各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，紧扣“3815”战略发展目标，锚定“四支柱一标杆”主攻方向，全市规模以上服务业实现了平稳增长。

一、重点行业运行情况

2025年四季度（错月指标，指1-11月），全市规模以上服务业企业共有21家，完成营业收入52756.4万元，同比增长12.5%；对全市地区生产总值的贡献率10.89%，增速较三季度增长9个百分点。其中，重点服务业19家，有15家实现增长，增长面为78.9%，完成营业收入38881.5万元，增速17.4%，增速较三季度增长13个百分点；七大重点行业呈现“六升一降”，除文化、体育和娱乐业负增长外，其余六个重点行业均实现正增长。各行业具体情况如下：

（一）多式联运和运输代理业完成营收2804.3万元，同比增长106.8%。该行业10月新入库一家企业，有效填补了行业空白，拉动规上重点服务业增长8.4个百分点。

（二）租赁和商务服务业完成营收26138.4万元，同比增长8.8%，增速较1-8月提高5.1个百分点。

（三）科学研究和技术服务业完成营收1111.4万元，同比增长10%，增速较1-8月提高7个百分点。该行业仅一户企业，增速回升主要原因为企业年底收回往期欠款较多。

（四）居民服务、修理和其他服务业完成营收475万元，同比增长19%，增速较1-8月提高18.1百分点。

（五）房地产业（不含开发经营）完成营收2802.6万元，同比增长19.7%，增速较1-8月提高8.6个百分点。增速回升主要原因为房地产租赁经营企业年底加大催缴力度，收回往期欠租较多。

（六）水利、环境和公共设施管理业完成营收4578.8元，增长14.2%，增速较1-8月提高0.2个百分点。该行业仅一户环境卫生管理企业，2025年因财政拨付的垃圾清理、环卫保洁的承包费到位及时，导致营收有所增长。

（七）文化、体育和娱乐业完成营收971万元，同比下降25.9%，增速较1-8月下降3.8个百分点。下降的原因主要是因为该行业的订单量较上年同期出现大量缩减。

二、存在的问题和堵点

（一）发展动力不足。部分行业增长依赖短期利好因素，不具备可持续性。如多式联运和运输代理业高增长源于“增量填补”，文化、体育和娱乐业若后续缺乏新的增长支撑，发展前景仍然严峻；房地产业（不含开发经营）、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业增速回升主要依靠往期欠款回收，并非主营业务的实质性增长，持续增长压力较大。

（二）新兴动能亟待提高。从服务业内部构成看，全市传统服务业比重较大，但增长动能不足；新兴服务业发展较为滞后，规模明显不足。新动能的加速不足以弥补旧动能的减速，结构优化调整和产业转型升级导致服务业增速存在波动。七个重点服务业有四个行业的企业数仅有1家，其中新兴服务业有两个行业，行业结构不优，抗风险能力相对较弱。

（三）企业经营压力较大。1-11月，全市规模以上服务业利润总额为-239.1万元，近半数企业利润总额同比减少。服务业企业盈利能力亟待提高。四季度景气调查结果显示，企业普遍反映在生产经营中面临市场需求不足、市场竞争激烈和市场萎缩等问题，房地产租赁经营、居民服务和文体娱乐等行业受影响尤为明显。多数企业对未来经济形势、行业前景及自身发展预期趋于谨慎，发展信心亟待增强。

三、对策与建议

要深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，大力提高政策实施效能，加快培育壮大服务业新质生产力，充分激发经营主体活力，巩固拓展服务业经济向新向好发展。

（一）强化人才支撑，加强区域协同。引导科研技术服务企业围绕县域主导产业提供专业化服务，避免大城市同质竞争；主动对接省会城市资源，建立创新共同体，定期开展行业供需对接活动，促进服务业与本地产业深度融合，形成良性互动格局。

（二）部门协作，加快规上服务业企业培育。做好新增入库工作是保持规上服务业健康发展的有效方法。各相关部门要加强沟通对接，摸排出有发展潜力的企业，建立服务业企业重点培育库，同时要加大政策支持，促进参与GDP核算的行业增加新企业，带动行业发展。

（三）宏观调控，避免行业过度饱和。部分服务行业过度投资、盲目扩张，避免市场业务量分化成“小而散”。