瑞丽市畹町镇人民政府关于印发《畹町镇2024年农作物秸秆综合利用工作实施方案》的通知

各站所办、各村委会：

 根据《瑞丽市2024年农作物秸秆综合利用工作方案》要求，为加快推进实施农作物秸秆综合利用，持续改善农村生产生活环境，推动美丽宜居乡村创建和乡村振兴行动有效衔接，畹町镇人民政府制定了《畹町镇2024年农作物秸秆综合利用工作方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

                            畹町镇人民政府   

                            2024年7月2日   

（此件公开发布）   

畹町镇2024年农作物秸秆综合利用

工作实施方案

为加快推进实施农作物秸秆综合利用，持续改善农村生产生活环境，推动美丽宜居乡村创建和乡村振兴行动有效衔接，全面提升农作物秸秆综合利用质量和效益，促进农业绿色发展。结合畹町镇实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以推动农业绿色高质量发展为目标，认真贯彻资源节约和环境保护的基本国策，将秸秆综合利用作为实施节能减排、保护生态环境的重要措施。倡导“农业优先、多元利用”，以技术创新为动力、以产业化发展为方向、以制度创新为保障、全面实施秸秆综合利用行动，不仅限于传统的还田肥料化，还鼓励秸秆饲料化、燃料化、原料化、基料化等多种利用方式，拓宽利用渠道，注重可持续发展，不断提高秸秆综合利用水平，着力促进我镇美丽宜居乡村建设和农业现代化发展，释放生态红利，带动农民增收，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

二、目标任务

强化政府宏观调控，积极运用法律法规、产业政策，建立和完善促进秸秆综合利用的激励约束机制，加大引导和扶持力度，充分发挥市场配置资源的作用，鼓励社会力量积极参与，建立以市场为导向、企业为主体、农民积极参与的长效机制，持续推进秸秆综合利用，发挥秸秆综合利用效益。

三、重点工作

（一）全面摸清底数

各村委会集中开展全面普查，根据年度农作物种植面积，重点摸清秸秆综合利用企业、利用方式、利用途径、利用量等情况，确保数据真实有效，并建立相应的工作台账。

（二）加强资源台账建设

1.及时采集填报数据。在规定时限内，严格按照调查技术要求和流程，通过“农作物秸秆资源台账系统”完成秸秆产生利用等数据报送。

2.认真开展数据核查。采取电话抽查、现场核查等方式对秸秆资源台账数据真实性进行核验，发现问题及时整改，确保台账数据科学准确。

3.充分发掘利用数据。多角度、多维度对秸秆产生与利用数据进行展示和分析应用，充分发挥台账数据在明确发展目标、制定实施方案、优化产业布局、培育市场主体、加快收储运体系建设等方面的重要作用。

（三）因地制宜统筹兼顾

1.因地制宜。根据各村委会种植业、养殖业特点和秸秆资源的数量、品种，结合秸秆利用现状，选择适宜的综合利用方式。

2.统筹兼顾。坚持突出重点与多元利用，统筹兼顾、合理引导秸秆燃料化、基料化等综合利用，不断拓展利用领域，提高经济效益、社会效益和生态效益。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为贯彻落实党中央、国务院关于农作物秸秆综合利用的决策部署和各级党委政府的工作要求，根据上级工作安排和培训指导，推进全镇农作物秸秆综合利用工作，解决工作推进过程中的困难和问题，如期完成农作物秸秆综合利用任务。经研究，成立农作物秸秆综合利用工作专班。

组  长：王  咏  畹町镇镇长

副组长：宋盛安  畹町镇副镇长

成  员：李银凤  畹町镇农业综合服务中心主任

           钟红艳  畹町镇农业综合服务中心副主任

            依  补  芒棒村党总支书记、村委会主任

            代瑞平  新合村党总支书记、村委会主任

            瑞  咩  混板村党总支书记、村委会主任

 专班下设办公室在农业综合服务中心，办公室主任由李银凤兼任，成员：钟红艳、蒋伟、保冲况、濮成金。主要职责：承担专班日常工作，跟踪督促落实专班决定事项，推进各项工作任务，收集、整理和报告工作推进情况，分析工作推进过程中的困难和问题并研究提出工作建议，完成专班交办的其他事项。

（二）争取政策扶持

积极向上级部门争取项目资金支持，用项目带动农作物秸秆综合利用工作。对农作物秸秆综合利用加工企业、积极开展秸秆综合利用工作的有关单位和个人，争取上级相关政策，切实加大支持力度，激发农民、合作社及企业的参与热情。

（三）加强督促指导

加强对村委会和村民小组的督促指导，开展技术培训，加大对秸秆还田、饲料化、原料化利用。各村委会根据自身的实际情况积极申报秸秆综合利用示范点，进一步提高秸秆综合利用水平。

（四）强化宣传引导

充分利用村组广播、网站、微信等宣传平台，多角度、全方位加大宣传力度，要重点加强对《中华人民共和国大气污染防治法》《云南省固体废物污染环境防治条例》《德宏傣族景颇族自治州乡村清洁条例》等法律法规的宣传。逐步提高新型农业经营主体和农户有效利用秸秆的自觉性和主动性。

（五）加强农作物秸秆综合利用统计

村委会明确专人负责信息统计，建立农作物秸秆综合利用台账，真实、准确、完整、及时地提供秸秆综合利用回收工作情况，确保秸秆综合利用工作有迹可查。