瑞丽市投资促进局2025年法治政府 建设情况报告

2025年，瑞丽市投资促进局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省、州、市委关于法治政府建设的决策部署，紧扣《瑞丽市提升行政执法质量三年行动工作方案（2023—2025年）》目标要求，立足招商引资、投资服务、企业服务核心职能，将法治思维贯穿投资促进工作全过程，持续规范行政行为、优化法治营商环境、提升依法履职能力，全力推动全市投资促进工作法治化、规范化、高效化开展。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）压实法治建设责任，筑牢组织保障根基

局党组始终将法治政府建设摆在全局工作的突出重要位置，健全完善统筹领导、责任落实、督导推进三项机制，切实推动法治建设与招商引资中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。明确局领导班子统筹协调、督促落实职责，紧扣各内设机构职能，细化分解法治建设各项任务至办公室、投资促进股、投资促进事务中心，逐一明确责任领导、具体责任人及完成时限，构建起“主要领导牵头抓总、分管领导靠前督办、各股室协同落实”的闭环工作格局。严格压实法治建设第一责任人职责，局主要领导带头尊法学法守法用法、带头依法科学决策、带头主动接受监督，将法治建设成效纳入年度绩效考核体系和干部述职评议核心内容，以刚性考核倒逼各项法治责任落地落细、见行见效。

（二）深化法治学习宣传，提升全员法治素养

聚焦“八五”普法收官任务，结合投资促进工作实际，开展多层次、全覆盖法治宣传教育，筑牢干部职工依法履职思想防线。一是抓实干部法治学习，建立常态化学法机制，坚持党组理论学习中心组学法、干部职工例会学法相结合，重点学习《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《招商引资通则》等法律法规及省市涉企惠企政策。二是拓宽普法宣传渠道，依托招商引资推介会、企业考察洽谈、项目落地服务等契机，面向外来投资企业、商协会开展普法宣传，解读投资政策、维权渠道、合规经营要求，营造“尊法、学法、守法、用法”的浓厚氛围。

（三）规范依法履职行为，提升行政效能水平

严格遵循法定权限和程序开展投资促进工作，全面规范行政决策、政策执行、项目服务等环节，确保各项工作于法有据、程序正当。一是健全依法决策机制，严格执行重大行政决策程序规定，对招商引资政策制定、重大项目签约、专项资金使用等重大事项，坚持集体研究、民主决策，充分征求法律顾问、企业代表、相关部门意见。二是规范招商引资行为，严格落实国家、省、州招商引资政策规定，严把项目准入关；梳理完善投资促进权责清单，明确行政职权、运行流程和责任边界，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。

（四）健全监督制约机制，筑牢廉政法治防线

强化内部监督，规范工作流程和操作规范，开展自查自纠，及时排查整改法治建设薄弱环节。加强廉政法治教育，结合党风廉政建设工作，开展警示教育、廉政谈话，引导干部职工严守纪律规矩、依法廉洁履职，全年未发生干部职工违法违纪、行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况。

二、存在的问题与不足

2025年，瑞丽市投资促进局法治政府建设取得一定成效，但对照上级要求和企业期盼，仍存在一些短板和不足：一是法治学习深度不足，部分干部对投资促进领域专业法律法规掌握不够扎实，运用法治思维解决复杂招商问题、化解企业纠纷的能力有待提升；二是普法宣传针对性不强，针对外来投资企业、跨境投资主体的精准普法力度不足，普法形式较为单一有待创新，宣传实效有待提高；三是法治营商环境优化仍有差距，企业全生命周期法治服务体系不够完善，涉企法律服务精准度、时效性需进一步提升。

三、2026年法治政府建设工作计划

2026年，瑞丽市投资促进局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐短板弱项，强化工作举措，持续推进法治政府建设走深走实，为全市招商引资和经济高质量发展提供坚强法治保障。

（一）压实法治责任，强化统筹推进

持续压实党组主体责任和主要负责人第一责任人职责，细化法治建设任务清单，完善考核评价机制，将法治建设与投资促进业务深度融合，确保各项工作落地见效。

（二）深化学法用法，提升履职能力

优化学法内容和形式，聚焦招商引资、优化营商环境、企业维权等重点领域法律法规，开展专题培训和案例教学，提升干部依法决策、依法服务、依法维权的实战能力；健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政策制定、项目签约中的法律审核与风险防控作用。

（三）精准普法宣传，营造法治氛围

针对外来投资企业、跨境客商、商协会等群体，开展定制化普法宣传，通过送法进企业、线上普法等形式，提升普法针对性和实效性；加大投资促进法治政策解读力度，让企业懂政策、守法律、享权益。

（四）优化法治营商环境，护航招商发展

健全企业全生命周期法治服务体系，完善企业诉求快速办理机制，依法高效化解企业诉求；严格规范招商引资行为，依法兑现惠企政策，打造公平公正、透明可预期的法治营商环境；立足沿边开放优势，依法规范跨境投资合作，筑牢边疆法治招商防线。

（五）强化监督执纪，规范权力运行

完善内部监督和外部监督协同机制，严格执行各项法治工作制度，加大制度执行督查力度；加强廉政法治教育，筑牢干部廉洁自律防线，确保行政权力始终在法治轨道上运行，全力推动瑞丽投资促进工作再上新台阶。

                  瑞丽市投资促进局

                   2026年3月10日