瑞丽市政务服务管理局2021年度政务公开工作要点落实情况报告

根据《瑞丽市人民政府办公室关于印发2021年瑞丽市政务公开工作要点的通知》（便签NO.139号）要求，瑞丽市政务服务管理局高度重视，结合我局工作实际，认真贯彻落实，及时将2021年政务公开工作要点进行细化分解，责任到各股室、各中心。现将有关工作落实情况报告如下：

一、工作开展情况

瑞丽市政务服务管理局主要通过政府信息公开专栏和微信公众号向外公开政务信息，增进与公众的互动交流。截至2021年11月20日，累计对外公开政务信息1195条。

（一）深入重点领域信息公开

1.推进各类规划主动公开。按照“谁牵头编制，谁主动公开”的原则，配合行业主管部门做好国土空间规划、专项规划、区域规划及配套政策措施等，同时做好本部门历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。

2.推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。将重大建设项目批准和实施领域信息纳入政府信息公开基本目录，严格按照上级要求，依托公共资源交易平台、政府网站和信用类专项网站等，依法依规全面、主动、及时公开有关重大建设项目在审批或核准、备案、实施、评估和后续监管过程中所产生的信息。

3.推进财政领域信息公开。主动公开本部门预算、决算及有关财务报表，并依法规范公开政府采购信息。

4.推进公共卫生领域信息公开。围绕新冠肺炎疫情常态化防控工作，不断提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平。同时积极做好爱国卫生“7个专项行动”、健康云南行动等工作的信息公开，加大公共卫生知识普及力度。

5.推进市场监管、生态环境、民政保障等领域信息公开。配合行业主管部门做好各重点领域的信息公开工作，及时对外公开市场准入、环境影响评价、就业创业等社会公众关注度高信息。

（二）加强重要政策发布解读

1.加强重要政策发布解读。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、做好“六稳”“六保”和投资消费工作、不断改善人民生活品质、牢牢守住安全底线等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行深度解读，释放更多积极信号，有效引导预期，为实现高质量发展、完成好全年经济社会发展目标任务营造良好的舆论氛围。

2.优化政策解读方式与渠道。严格落实政策解读“三同步”制度，加强政策解读材料质量把关，杜绝简单罗列文件标题、照抄照搬文件等形式化解读，不断提升解读质量和水平。对涉及面广、社会关注度高的重要政策文件，主动靠前引导，释放权威信息，并协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓率。同时，强化政策施行后解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题以及公众普遍存在的疑虑点和关注点，有针对性地进行跟踪解读。并依托政务服务便民热线、实体政务服务大厅和政府网站，设立政策咨询综合服务窗口，积极为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务，更好打通政策落实“最后一公里”。

3.积极回应社会关切。健全完善部门间沟通、协调联动机制和政务舆情监测、研判、回应流程，充分运用政务服务便民热线、政府网站留言板、政务新媒体、政府信息公开申请等渠道，及时发现社会热点，围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体措施主动回应关切。加强政务舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。鼓励采取问卷调查听取企业和群众意见，助力政策完善。

（三）加强政务信息管理

1.加强政务信息管理。对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，及时更新本部门信息公开专栏上引用或登载的行政法规文本。健全完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，推动政务信息全链条、全生命周期规范管理。

2.提升政务公开标准化规范化水平。根据职责任务变化对已编制完成的政府信息公开基本目录进行动态更新调整；以群众实际需求为导向，进一步完善26个试点领域政务公开事项标准目录，并根据国家有关部门新出台的其他领域标准指引及时编制本部门政务公开事项标准目录。

3.提高依申请公开工作质量。严格贯彻落实《云南省政府信息依申请公开工作规程（修订）》，进一步规范政府信息依申请公开工作，不断提升答复文书规范化水平。切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。

（四）规范政务公开平台建设

1.强化政府网站功能建设。聚焦法定主动公开内容、规章和行政规范性文件等重点信息，进一步优化“政府信息公开平台”设置，积极配合做好全省统一“政务云”建设和政府网站集约化建设工作部署要求。

2.加强政府系统政务新媒体清理整合。牢牢守住政务新媒体功能定位，集中力量做优做强“瑞丽市党群政务服务中心”，政府系统政务新媒体的开办、变更、关停、注销严格落实分级备案制度，及时向主管部门报备。

3.推进政务服务便民热线优化整合。按照国家和云南省有关要求，分级分类完成政务服务便民热线归并工作，2021年底前非紧急类热线实现“12345”一个号码服务。健全政务服务便民热线工作管理体系，强化热线平台、办理系统、诉求受理渠道、知识库等的建设与维护，进一步优化运行流程，强化协调联动，推进信息共享，加强热线队伍建设，不断提高利企便民服务水平。

（五）加强组织保障

1.加强组织保障。市政务局高度重视政府信息与政务公开工作，按照职责分工，明确一名分管副局长作为负责同志，统筹做好政府信息与政务公开工作。每半年向局领导班子进行政务公开工作专题汇报，对政府信息与政务公开重要工作、上级转发的重要文件均由局领导班子进行集中研判。并通过建立考核机制、加强督促检查等方式，促进全局政务公开工作规范化、制度化发展。

2.提升培训效果。为提高政府信息与政务公开工作人员业务能力，把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容。结合单位实际积极开展政府信息与政务公开培训，不断增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，合理优化培训内容，提升培训效果，不断提高工作人员业务能力。

3.狠抓工作落实。年度工作要点贯彻落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。并对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，对存在问题及时整改。

二、工作中存在的困难和问题

2021年市政务局政务积极推进政务公开工作，虽取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。主要表现在：一是政府信息公开落实力度不够。与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开还不够全面，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高，距离社会公众的愿望存在一定的差距。二是群众的参与程度还不够高。群众对参与和监督政务公开工作的积极性不高，大部分持不关心或无所谓的态度。截至目前，未收到群众对公开内容的反馈意见。三是工作机制还不够健全，各类制度还有待于进一步完善。在实施过程中遇到的一些新情况、新问题，方式方法不多，在一定程度上影响了政务公开工作的深入开展。

三、下一步工作计划

（一）进一步提高思想认识。坚持把推行政务公开作为机关单位和基层党组织建设和提高执法水平、服务水平的一项重点工作，建立责任制，狠抓落实，进一步严格政务公开工作的考核和监督检查。

（二）进一步强化督促检查。为确保公开的真实性、及时性和公正性，加大对公开工作的监督检查力度，明确公开工作各个环节的责任人及其岗位职责。对公开工作中开展不力、搞形式主义、走过场的中心（股室），严肃追究相关责任人的责任。

（三）进一步突出重点，注重时效。解决好群众关心的突出环境问题，以实际成效取信于民。同时对突出问题的解决办理情况的公开要及时，体现为民务实理念，树立良好形象。

（四）进一步强化宣传。广泛宣传政务公开的重要意义，特别是加大对服务对象的宣传力度，让广大党员、群众和服务对象关注公开情况，监督公开情况，努力营造公开和监督的良好氛围。

瑞丽市政务服务管理局

2021年11月20日