瑞政办发〔2023〕67号
各乡、镇人民政府，各区、农场管委，勐卯街道办事处，市直各单位，市属各企事业单位，省、州驻瑞各单位：
为贯彻落实《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）和全省乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作培训会议精神，进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设，结合瑞丽市实际，形成《瑞丽市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权目录》《姐相镇承接部分县级行政职权目录》《畹町镇承接部分县级行政职权目录》《勐卯街道承接部分县级行政职权目录》，经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
一、事项范围
本次赋予乡镇（街道）部分县级行政职权包括统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权和乡镇（街道）额外承接县级职权目录两部分。统一赋予5个乡镇行政职权事项共计48项（详见附件），其中：行政许可1项，行政处罚47项，行政许可类的赋权方式为委托，行政处罚类的赋权方式为下放；具体涉及住建、自然资源、林草、农业农村、水利、消防救援、交通运输7家部门。在统一赋权的基础上，姐相镇额外选取县级行政职权22项、畹町镇额外选取县级行政职权50项；勐卯街道因部门性质（政府派驻机构）、未组建综合执法队伍等因素选取县级行政职权2项。
二、工作要求
（一）各乡镇（街道）要做好法定职权事项、瑞丽市统一赋权事项和自主选取赋权事项的承接工作，对所承接的行政权力事项及时编制行政权力运行流程图，并在本乡镇（街道）政务公开栏公布，接受社会监督；要及时调整本乡镇（街道）权力清单和责任清单，报市政府审定后公布。严格依法依规履行所承接的行政权力，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
（二）市司法局要组织乡镇（街道）执法人员参加执法资格培训和考试，申领行政执法证件，实现乡镇（街道）执法人员培训全覆盖。同时要建立相关执法监督和执法评议考核制度，对执法主体是否具备主体资格、执法行为是否在赋权范围内、执法依据是否充分、执法程序是否合法、执法决定是否适当，执法决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量情况等进行评议考核。
（三）市级赋权部门要做好赋权衔接工作，指导各乡镇（街道）建立和完善办事指南和工作规程，并在人员培训、技术支撑等方面予以保障和支持；建立健全赋权部门与乡镇（街道）行政执法案件移送和协调协作机制，明确职责分工，完善资源共享、信息互通、案件通报等机制。
（四）市委编办、市司法局、市政务局要加强对乡镇（街道）法定事项、赋权事项落实情况的监督、评估和督导，确保法定职权得到有效履行，赋权事项放得下、接得住、管得好，对赋权施行一段时间仍接不住、管不好的事项，要结合实际，及时调整，确保事项有效承接、高效办理。
瑞丽市人民政府办公室
2023年9月28日
（此件公开发布）
滇公网安备
53310002000503号
