瑞丽市关于第二轮中央生态环境保护督察反馈部分“两高”行业产能控制不力问题整改情况验收公示

根据《中共德宏州委办公室德宏州人民政府办公室关于印发德宏州贯彻落实云南省中央生态环境保护督察报告整改方案的通知》（德办发〔2021〕26号）要求，现就督察反馈的“部分‘两高’行业产能控制不力”问题整改完成情况进行公示。

一、反馈问题情况

督察报告指出：部分“两高”行业产能控制不力，单位GDP能耗、规模以上工业增加值能耗、万元工业增加值用水量等高于全国平均水平。2020年前三季度未完成能源消费总量控制进度目标，2021年一季度能耗强度不降反升，国家发展改革委向云南省分别发出一级预警和提醒，督促云南省进一步加大能耗双控工作力度。

二、整改完成情况

整改措施1：根据《德宏州2021年节能工作方案》要求，制定《瑞丽市2021年节能工作方案》，下达全市2021年能耗总量和强度双控目标任务，将2021年单位GDP能耗下降指标进行分解落实，压紧压实能耗双控目标责任，确保完成年度能耗双控目标任务。

完成情况：瑞丽市2021年能源消费总量39.47万吨标准煤，单位GDP能耗0.2623吨标准煤/万元。截至2023年上半年，瑞丽市能源消费总量19.29万吨标准煤，GDP 85.76亿元，单位GDP能耗0.2249万吨标准煤/万元；2023年预计能源消费40.58万吨标准煤，单位GDP能耗0.2415吨标准煤/万元。

整改措施2：2021年10月底前，对有色金属冶炼、建材等行业存量、在建、拟建“两高”项目进行全面逐一梳理排查，对违法违规用能和排放行为依法给予坚决制止，并建立动态化清单管理机制。

完成情况：一是支持鼓励瑞丽市现有“两高”企业瑞丽市景成硅业有限责任公司完成重点用能单位在线监测系统平台建设，并申请省级节能降耗专项资金6万元，资金由省财政厅根据云发改资环函（2022）77号下达，将于重点用能单位在线监测系统平台建设并验收后下达到企业，目前景成硅业在线监测系统平台已建设完成，数据已接入省级平台。二是多次对有色金属冶炼、建材等行业存量、在建、拟建“两高”项目进行梳理排查，对违法违规用能和排放行为依法给予坚决制止，并建立动态化清单管理机制。

整改措施3：按照省、州工信部门统一部署要求，对全市相关工业企业开展节能诊断，挖掘企业节能潜力，推动规模以上工业增加值能耗、万元工业增加值能耗、万元工业增加值用水量持续下降，提高能源资源利用效率。

完成情况：根据省、州工信部门统一部署要求，邀请第三方对瑞丽市规模以上工业企业开展节能诊断，2021年已对唯一一家有色金属规上工业企业—瑞丽市腾信硅业有限公司开展节能诊断工作，诊断报告已出。

整改措施4：扎实开展年度节能和环保执法，对能耗和排放达不到国家强制标准的项目，依法责令限期整改；对逾期不整改或整改未达到要求，情节严重的，依法责令停业整改。积极推动有色、建材等行业节能低碳改造，推进变压器能效提升，加强工业企业节水能力提升建设。

完成情况：一是积极鼓励有色金属冶炼工业企业进行节能低碳改造，2022年9月，新安硅业投入2.5亿元对1-4#工业硅炉进行安全节能改造，对炉体、环保以及配套设施进行全面的改造，采用先进的DCS控制系统，改造后冶炼过程机械、自动化水平提升，安全、环保、能耗将得到较大的改善。项目于2023年6月份完成。二是在项目审批中，坚决淘汰落后产能，对不符合产业目录的项目一律不予审批，鼓励发展资源综合利用，积极推进清洁能源替代工程。目前，瑞丽市无钢铁规上工业企业，不涉及新增钢铁产能。

三、验收情况

2023年10月25日，瑞丽市环境保护督察工作领导小组办公室组织开展了“部分‘两高’行业产能控制不力”反馈问题整改验收，同意通过。

以上整改情况现向社会公示，如有异议，请以书面形式署真实姓名和联系方式，向瑞丽市发展和改革局反馈。反馈时间：邮寄以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。联系电话：0692-4150829；地址：瑞丽市新建路2号政府大楼823。

公示时间：2023年10月25日-2023年10月31日