中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年预算公开

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中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年预算公开目录

 

第一部分 中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、市对下转移支付预算表

十五、市对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

 

 

 

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年部门预算编制说明

    

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

中国共产党瑞丽市委员会宣传部是市委主管理论、宣传思想和意识形态工作的综合职能部门，在市委、市政府的领导和上级主管部门的指导下，坚定不移地贯彻执行党和国家的方针、政策，加强宣传思想、文化工作和社会主义精神文明建设工作，为经济建设、改革开放和社会稳定创造良好的舆论氛围，提供强有力的精神动力和思想保证。

（二）机构设置情况

中国共产党瑞丽市委员会宣传部是中共瑞丽市委主管意识形态方面工作的职能部门，为正科级，加挂瑞丽市新闻出版（版权）局、瑞丽市政府新闻办公室、瑞丽市广播电视局牌子。部门共设置4个内设机构，包括：办公室（文化体制改革和产业发展股）、理论与社会宣教股、新闻出版与反非法反违禁股、对外交流推广股。

（三）重点工作概述

1.负责组织全市贯彻落实中央、省、州宣传思想文化工作相关政策和事业发展总体规划，研究拟订全市宣传思想文化工作相关政策和事业发展总体规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照中央、省委、州委和市委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全市党的意识形态工作，贯彻落实中央、省委、州委和市委关于意识形态工作决策部署，组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

3.统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作。组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全市思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市级各新闻单位的工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。指导全市舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、掌握宣传舆情动态。配合协助涉及港澳台新闻宣传和舆论工作。

6.拟订全市新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展。监督管理出版物内容和质量，监管印刷业，管理著作权，管理出版物进出口等。统筹指导全市“扫黄打非”工作。负责有关市内报刊社、记者站等的监督管理，负责全市新闻记者证的管理。

7.从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新传媒的建设和管理。

8.从宏观上统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

9.拟订全市电影业的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导监管电视电影制片、发行、放映等有关工作，组织对有关电影内容进行审查，指导协调全市性重大电影活动，承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流有关工作等。

10.拟订全市广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施，统筹指导全市广播电视领域的体制机制改革，指导监督广播电视重点基础设施建设。指导协调推动全市广播电视产业发展，制定发展规划、产业政策并组织实施。指导全市广播电视节目的创造生产，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。指导协调全市广播电视重大宣传活动，组织制定全市广播电视科技发展规划、政策和行业技术标准并组织实施和监督检查。统筹指导全市广播电视、网络视听行业人才队伍建设。

11.对全市新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。承担市文化体制改革和文化产业发展领导小组的日常工作。负责管理市级文化事业建设费和文化产业等专项资金。

12.统筹协调全市对外宣传工作，组织全市贯彻落实中央、省、州对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全市对外宣传工作相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

13.统筹协调组织开展全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市级各部门和乡（镇）、农场的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订全市重大问题对外宣传口径。

14.负责联系中央、省、州对外宣传媒体，会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。

15.配合有关部门做好涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

16.受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学和互联网信息等方面市级宣传文化单位的领导干部。对各乡（镇）党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

17.对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作进行指导。归口领导市文化和旅游局、市融媒体中心。主管市属国有文化企业。领导和管理市文明办。

18.完成州委宣传部和市委交办的其他任务。

二、预算单位基本情况

中国共产党瑞丽市委员会宣传部编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制11人，其中：行政编制9人，机关工勤编制2人，事业编制0人。在职实有20人，其中：财政全额保障20人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年中国共产党瑞丽市委员会宣传部财务总收入612.73万元，其中：一般公共预算450.66万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元，上年结转资金162.07万元。

与上年755.91万元对比减少143.18万元，下降18.94%，主要原因是政府性基金收入减少和财政拨款项目收入减少。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入612.73万元，其中：本年收入450.66万元，上年结转收入162.07万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款450.66万元，政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比减少105.68万元，下降19%，主要原因是政府性基金收入减少、财政拨款项目收入减少。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出612.73万元。财政拨款安排支出450.66万元，其中：基本支出323.03万元，与上年对比增加36.69万元，增长12.81%，增长原因主要是：在职人员增加2人，绩效工资纳入基本支出。项目支出127.63万元，与上年对比减少142.37万元，下降52.73%，下降的主要原因是：政府性基金收入减少，财政拨款项目支出减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2013301行政运行支出254.01万元，主要用于保障机关工作正常运转的基本支出，具体是工资福利、对个人和家庭补助208.39万元，行政人员公务交通补贴15.9万元，基层宣传员补助16.92万元，工会经费6.3万元，办公费支出6.5万元。

2013302一般行政管理事务支出110.32万元，主要用于三个项目：边境之窗项目经费30.51万元，社科联业务工作经费2.81万元，宣传业务工作专项经费77万元。

2013399其他宣传事务支出128.75万元， 主要用于畹町边境之窗项目经费128.4万元，支援疫情防控工作经费0.35万元。

2079902宣传文化发展专项支出 50.63万元，主要用于对外宣传重点工作合办项目及重大主题宣传经费31万元，2017—2019年对外宣传清欠项目经费19.63万元。

2080501行政单位离退休支出0.42万元，主要用于行政单位退休人员办公费。

2080502事业单位离退休支出0.06万元，主要用于事业单位退休人员办公费。

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出23.86万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。

2089999其他社会保障和就业支出0.3万元，主要用于失业保险。

2101101行政单位医疗支出13.94万元，主要用于财政配套的行政单位医疗。

2101102事业单位医疗支出1.21万元，主要用于财政配套的事业单位医疗。 

2101103公务员医疗补助支出8.47万元，主要用于财政配套的公务员医疗补助。

2101199其他行政事业单位医疗支出0.83万元，主要用于财政配套的工伤保险0.24万元、生育保险0.59万元。 

2210201住房公积金支出19.93万元，主要用于财政配套的住房公积金。

（二）财政拨款安排支出按经济分类情况

1.工资福利支出293.85万元（其中：基本支出293.85万元）。主要用于：基本工资、津补补贴、奖金等支出208.39万元，养老保险、医疗保险及其他社会保障缴费支出48.61万元，住房公积金支出19.93万元，基层宣传员补助16.92万元。

2.商品和服务支出316.88万元（其中：基本支出29.18万元，项目支出287.70万元）。主要用于：其他交通费21.9万元、工会经费6.3万元、办公费14.06万元、印刷费13.12万元、邮电费12万元、公车运行维护费5万、公务接待费5万元、维护费1万元、租赁费1万元、培训费5.2万元、差旅费7万元、劳务费11万元、其他商品服务支出29.67万元、委托业务费184.63万元。

3.资本性支出2万元（其中：项目支出2万元）。主要用于：办公设备购置2万元。

五、市对下专项转移支付情况

我部门无列入市对下专项转移支付项目清单项目。

（一）与中央、省级配套事项

我部门无中央、省级配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我部门无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

我部门无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

我部门无政府采购预算情况。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计27.27万元，较上年减少0.86万元，下降3%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年因公出国（境）费预算为4.7万元，较上年减少0.15万元，下降3%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）2人次。

减少原因：厉行节约，控制行政成本。

（二）公务接待费

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年公务接待费预算为14.1万元，较上年减少0.45万元，下降3%，国内公务接待批次为180次，共计接待1765人次。

减少原因：厉行节约，控制行政成本。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年公务用车购置及运行维护费为8.47万元，较上年减少0.26万元，下降3%。其中：公务用车购置费0万元，与上年持平；公务用车运行维护费8.47万元，较上年减少0.26万元，下降3%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

减少原因：厉行节约，控制行政成本。

八、重点项目预算绩效目标情况

为保障中国共产党瑞丽市委员会宣传部机构完成特定的行政工作任务或事业发展目标，根据项目支出要求，细化项目预算编制，将项目落实到具体工作中，2022年部门重点项目1个，即对外宣传重点工作合办项目，支出预算合计31万元，占总支出的5.1%。项目绩效目标情况明细如下：

2022年对外宣传重点工作合办项目主要有2个子项目：对外宣传重点工作媒体合办费20万元，对外宣传业务工作经费11万元。对外宣传重点工作媒体合办项目经费，主要用于与德宏传媒集团合作，在德宏广播电视台和《德宏团结报》为主投放对外宣传推广的视频和主要版面。主题活动宣传经费，主要用于开展主题宣传报道媒体的邀请和接待，围绕疫情防控、乡村振兴、自由贸易试验区改革创新、民族团结进步、生态文明建设等主题开展系列宣传教育活动。加大对外宣传推广力度，宣传部多措并举采取全方位、立体式和“走出去、请进来”的宣传方式，全面展示瑞丽经济、社会、政治、文化、生态等协调发展，为谱写瑞丽新征程，助推跨越式发展，营造良好的舆论环境和发展氛围。对外宣传业务工作经费主要用于加强与新华社、中央电视台、人民日报、云南广播电视台、云南日报、德宏传媒集团等中央、省、州主要媒体的联系与合作，积极提供新闻线索，邀请和配合采访，同时开展“开放瑞丽 美丽边城”等主题摄影采访活动，全面提升瑞丽城市品牌形象，促进对外招商引资工作的开展，提升瑞丽的知名度、美誉度。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2.政府性基金预算拨款收入:指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

4.基本支出:指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

5.项目支出:是指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

6.机关运行经费:是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。

7.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.劳务费：是单位临聘人员工资及保险费，大学生志愿者生活费补助及保险费、《瑞丽江》杂志编辑人员补助及稿酬、中缅文译制费。

9.宣传广告费：是单位通过广播电视、报纸杂志、网络新媒体、户外广告栏等媒介，以图文信息、视频语音、图画文字等方式，传播宣传推广地方经济社会发展和树立对外品牌形象。还包括对外发放公益宣传书画、宣传单、宣传海报，业务宣传资料等手段宣传党委、政府的政策方针，向外推介地方经济、文化发展的各类宣传广告性支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年用于机关运行经费支出29.18万元，与上年对比减少16.93万元，下降36.72%。下降的主要原因是：基层宣传员补助16.92万元列入人员支出，公用经费支出预算减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，中国共产党瑞丽市委员会宣传部资产总额235.48万元，其中，流动资产164.9万元，固定资产70.04万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.54万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额减少91.48万元，其中固定资产减少56.98万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产1项，账面原值89.8万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2021年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2021年度部门决算时一并公开。

监督索引号53310200321100111

   [附件: 中国共产党瑞丽市委员会宣传部2022年预算表20220215111935150]