瑞丽市人民政府外事办公室2024年度部门决算公开报告

监督索引号53310203201001000

瑞丽市人民政府外事办公室2024年度部门决算

     

目录

 

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、部门基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释 

 

 

第一部分  单位概况

一、主要职责

瑞丽市人民政府外事办公室（以下简称市外办）是瑞丽市人民政府组成部门，归口管理指导全市外事工作，同时履行市委外事工作委员会办公室职能。下设3个股室：综合股、边境股、国际合作股。瑞丽市人民政府外事办公室主要职责：

1.贯彻执行党中央、国务院的对外方针政策，各项涉外协议、协定、法规以及省、州对瑞丽市外事工作的指示、部署，并根据授权协调有关部门的外事活动。

2.办理市委、市人大、市政府和市政协的对外事务。

3.根据授权归口管理和协调全市有关涉外事宜。

4.负责管理中华人民共和国中缅边境瑞丽段的界务。

5.负责瑞丽市人民对外友好协会的工作，积极开展民间对外友好交往。

6.根据授权负责来访的外国记者、有关国家在瑞丽市常驻专家、学者的管理。

7.调查研究邻国政治经济，了解国际重大经济信息和对外法律法规，为瑞丽市经济社会建设和改革开放服务。

8.负责全市外事干部队伍及外事界务员队伍的建设和业务培训工作。

9.承办市政府交办的其他事项。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置3个内设机构，包括：综合股、边境股、国际合作股。

我单位为基层预算单位，无下属预算单位。

（二）决算单位构成情况

我单位作为一级预算单位，无下属二级预算单位，纳入2024年度部门决算编报范围仅包含本单位。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员9人。包括财政拨款开支经费的：公务员8人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员3人。包括财政拨款开支经费的人员3人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员6人（离休0人，退休6人）。年末学生0人。年末遗属1人。

车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2024年，市外事办认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照省委“3815”战略发展目标和州委“三支柱一标杆”主攻方向，聚焦“高水平对外开放”，服务中央总体外交大局，服务地方经济社会发展，实现外事工作水平整体提升。

（一）坚持党管外事，切实把牢外事工作正确方向。一是召开市委外事委工作委员会会议。发挥市委外事委工作委员会统领作用，学习贯彻中央、省、州外事委会议精神，听取全市2023年对外工作汇报，研判全市对外形势，明确工作方向，部署工作重点。二是强化外事归口管理和统筹协调。发挥党管外事体制机制优势，对全市各部门对外工作履行指导和监督职责，统筹协调涉外事务，今年以来，全市各部门报备对外交往活动16件次。三是严格因公临时出国（境）管理。按照“因事定人、人事相符”的原则，加强我市因公临时出国（境）审核，认真做好外事审批工作，严格按程序报批，坚持做好出访行前教育。2024年以来，办理因公临时出国（境）团组3个；办理《中缅边境地区出入境通行证》4批次15人。

（二）坚持立足优势，务实推动对外交流合作。一是充分发挥外事渠道优势，促成中缅双边就口岸通关、贸易畅通等事宜正式会谈4场次，非正式会谈16场次，促进双边多领域交流合作。二是服务保障重大外事活动，配合做好缅方代表团到我市考察交流4次，增进双边务实合作。三是配合做好“2024年目脑纵歌节”“2024年泼水狂欢节”“2024年‘一带一路’中国—缅甸残疾人康复体育健身交流活动”等活动外宾邀请及翻译陪同工作，不断促进中缅民心相通。今年以来，协助与周边国家开展线下友好往来活动16次。四是协助做好涉外工作接待，配合中央、州委、州政府等上级部门及各州市部门做好涉外工作调研、考察8次。五是利用好对缅援助项目，持续实施对缅民生项目工程，不断推进中缅友好城市务实合作。今年以来，组织实施对缅太阳能路灯援助项目2个。

（三）坚持围绕大局，不断提升外事服务水平。一是协调处理涉外事务478件次，其中：缅方来函18件，致缅公函22件，转函3件，口头通报协商273件次，其他涉外事务96件次。二是加强涉外信访服务，做好相关涉外政策宣传。今年以来，办理涉外信访件63件，其中：12345平台件3件，群众来电来访60件。三是加强涉外翻译工作。今年以来，办理涉外房产翻译件审核盖章250件270人次，组织翻译缅文材料55份，校对缅文材料8份。四是强化正面宣传，加强舆情管控。今年以来，核实处理不实信息4件次。五是加强外国记者赴瑞管理工作，妥善做好外国记者赴瑞管理2批次6人。六是提升网格区登革热防治和处置能力，制定《瑞丽市人民政府外事办公室传染病疫情防控管理制度》《瑞丽市人民政府外事办公室重大传染病疫情防控工作方案》，做好疫情防范和应对准备工作。今年以来，组织入户开展工作100余次，投放鼠药2次，清理小广告4次500余份、发放登革热防控宣传折页600余份。七是深入开展乡村振兴帮扶工作，认真组织入户走访和慰问，帮助挂联户解决实际困难和问题。

（四）坚持底线思维，维护边境区域安全稳定。一是指导外事界务员，全面严密排查边境沿线扬尘、秸秆、垃圾焚烧等污染空气行为，发现边境火情5件，及时做好核实处置，并加强对缅通报协商，今年以来未发生跨境森林火灾。二是持续开展边境生态环境治理，敦促缅方采取有效措施定期清理河道垃圾，今年以来协调缅方清理河道内垃圾6次。三是加强涉外安全事件交涉力度，保障人员和企业安全。今年以来，就海外利益相关事项共与缅交涉联络11次；开展领事保护与协助17件次。四是持续加强国界及国土管理，准确掌握本辖区边界最新情况，组织开展边境巡查66批次426人，指导各乡镇界务员开展边境巡查263批次1070人，妥善处置各类涉边涉外事件。

（五）坚持强基固本，不断强化党的建设和队伍建设。一是深入开展党纪学习教育，推动作风建设往深里走往实里抓，推动警示教育常态化、长效化。二是加强党风廉政建设，严格落实中央纪委及省、州、市纪委工作部署要求，召开党风廉政建设工作专题会议，深入开展谈心谈话，压实党风廉政建设“一岗双责”。三是规范政治生活，严格落实组织开展“三会一课”、主题党日活动等制度，充分发挥党建引领作用，不断加强党员党性修养。四是利用工作例会组织开展理论教育、业务知识培训等，不断提高业务素质，提升外事干部履职尽责能力。

 

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件）

本单位2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，无国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营安排支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》公开空表。

 

   第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

瑞丽市人民政府外事办公室2024年度收入合计2402091.36元。其中：财政拨款收入2366724.81元，占总收入的98.53%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入35366.55，占总收入的1.47%。

与上年相比，收入合计增加16689.83元，增长0.70%。其中：财政拨款收入增加148688.76元，增长6.70%，上年无上级补助收入；上年无事业收入；上年无经营收入；上年无附属单位上缴收入；其他收入减少131998.93元，下降78.87%。主要原因是2024年我单位调入2名公务员，工资收入增加，导致财政拨款收入增加。其他收入减少主要原因是省外办2024年未拨专项资金。

二、支出决算情况说明

瑞丽市人民政府外事办公室2024年度支出合计2402091.36元。其中：基本支出1743988.42元，占总支出的72.60％；项目支出658102.94元，占总支出的27.40％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加16689.91元，增长0.70%。其中：基本支出减少172565.94元，下降9.00%，项目支出增加189255.85元，增长40.37%，上年无上缴上级支出；上年无经营支出；上年无对附属单位补助支出。基本支出减少的主要原因是上年有退休死亡抚恤支出；项目支出增加的主要原因是外事对下专项经费增加。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障瑞丽市人民政府外事办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1743988.42元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1233832.14元，占基本支出的70.75％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费510156.28元，占基本支出的29.25％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障瑞丽市人民政府外事办公室机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出658102.94元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

2024年外事（温洋机动金）外交礼物采购经费20000.00元，主要用于外交礼物采购支出；

2024年（陈继萍机动金）外事工作经费10000.00元，主要用于公益性岗位和临聘人员的工资；

2024年（甘朝良机动金）外事工作经费5000.00元，主要用于公益性岗位和临聘人员的工资；

2024年外事（徐千金机动金）工作经费5000.00元，主要用于公益性岗位和临聘人员的工资；

2024年外事（温洋机动金）工作经费10000.00元，主要用于边境沿线开展环境卫生及河道垃圾清理；

2024年外事专项经费64955.25元，主要用于水电费、劳务费、差旅费、邮电费、办公费；

2024年中国国际友好城市大会邀请外宾赴昆明的专项经费3270.00元，主要用于单位工作人员到昆明参加友好城市大会的差旅费；

2024年（散孟机动金）外事工作经费5000.00元，主要用于公益性岗位和临聘人员的工资；

2024年基层党组织开展活动经费138.00元，主要用于基层党组织活动经费；

2024年单位资金安排边境管理经费35366.55元，主要用于边界巡查租车费、保险、药品、劳保费；

2024年外事对下专项经费267500.00元，主要用于实施项目做重点国家友好工作和2024年“心联通、云南行”，安装缅甸乡村太阳能路灯；

2024年遗属补助经费6529.56元，主要用于遗属一年的生活补助经费；

2024年驻缅甸腊戍办事处专项资金225343.58元，主要用于驻缅办工作人员2023年在缅甸期间的生活补助、出国差旅费报销和临聘会计的工资支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

瑞丽市人民政府外事办公室2024年度一般公共预算财政拨款支出2366724.81元，占本年支出合计的98.53%。与上年相比增加148688.76元，增长6.70%,完成年初预算的115.41%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出2028334.61元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.70%,完成年初预算的114.96%。主要用于单位职工基本工资、津贴补贴、奖金等人员经费支出906157.10元，日常公用经费505970.68元和项目支出水电费、劳务费、差旅费等616206.83元；造成预决算差异的主要原因是我单位2024年调入2人，基本工资、津贴补贴、奖金等人员经费增加。

2.无外交（类）支出，年初无此项预算。

3.无国防（类）支出，年初无此项预算。

4.无公共安全（类）支出，年初无此项预算。

5.无教育（类）支出，年初无此项预算。

6.无科学技术（类）支出，年初无此项预算。

7.无文化旅游体育与传媒（类）支出，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出134963.84元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.70%,完成年初预算的115.72%。主要用于缴纳在职人员养老保险123647.36元、离退休人员支出4185.60元、死亡抚恤金6529.56元及失业保险601.32元，造成预决算差异的主要原因是我单位2024年调入2人，保险费增加。

9.卫生健康（类）支出110262.36元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.66%,完成年初预算的94.20%。主要用于单位医疗保险61051.08元、医疗补助47665.68元、工伤保险和生育保险1545.60元。造成预决算差异的主要原因是我单位年初预算多算造成。

10.无节能环保（类）支出，年初无此项预算。

11.无城乡社区（类）支出，年初无此项预算。

12.无农林水（类）支出元，年初无此项预算。

13.无交通运输（类）支出，年初无此项预算。

14.无资源勘探工业信息等（类）支出，年初无此项预算。

15.无商业服务业等（类）支出元，年初无此项预算。

16.无金融（类）支出，年初无此项预算。

17.无援助其他地区（类）支出，年初无此项预算。

18.无自然资源海洋气象等（类）支出，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出93164.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.94%,完成年初预算的176.75%。主要用于缴纳在职人员公积金93164.00元；造成预决算差异的主要原因是我单位2024年调入2人，住房公积金增加。

20.无粮油物资储备（类）支出，年初无此项预算。

21.无国有资本经营预算（类）支出，年初无此项预算。

22.无灾害防治及应急管理（类）支出，年初无此项预算。

23.无其他（类）支出，年初无此项预算。

24.无债务还本（类），年初无此项预算。

25.无债务付息（类）支出，年初无此项预算。

26.无抗疫特别国债安排（类）支出，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为9500.00元，决算为4391.80元，完成年初预算的46.23%；支出决算较上年减少22602.20元，下降83.73%。

因公出国（境）费支出年初预算为500.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为4000.00元，决算为1934.80元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的44.05%，完成年初预算的48.37%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为2457.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的55.95%，完成年初预算的49.14%。

因公出国（境）费支出决算上年无此项支出；公务用车购置费支出决算上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少3065.20元，下降61.30%；公务接待费支出决算较上年减少19537.00元，下降88.83%；具体是国内接待费支出决算2457.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少19537.00元，下降88.83%；国（境）外接待费支出决算上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为9500.00元，支出决算为4391.80元，完成年初预算的46.23%，支出决算较上年减少22602.20元，下降83.73%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为500.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为4000.00元，决算为1934.80元，完成年初预算的48.70%；公务接待费支出年初预算为5000.00元，决算为2457.00元，完成年初预算的49.14%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我单位加强厉行节约，树牢过紧日子思想，严控公务接待范围，压缩接待数量和范围。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算上年无此项支出；公务用车购置费支出决算上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少3065.20元，下降61.30%；公务接待费支出决算减少19537.00元，下降88.83%，具体是国内接待费支出决算2457.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少19537.00元，下降88.83%；国（境）外接待费支出决算上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位加强厉行节约，树牢过紧日子思想，严控公务接待范围，压缩接待数量和范围。 

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于边界巡查（驻缅办）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次40人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待中央外办到瑞调研组一行23人午餐1600.00元、省外办到瑞督导调研一行9人晚餐457.00元和辽宁省丹东外办到瑞调研一行8人晚餐400.00元发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需特别说明的情况。 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

瑞丽市人民政府外事办公室2024年机关运行经费支出510156.28元，比上年增加2355.63元，增长0.46%,主要原因是劳务费增加。单位机关运行经费主要用于办公费21185.60元、劳务费395500.00元、工会经费21033.08元、其他交通费用70800.00元、其他商品和服务支出1637.60元。

三、国有资产占用情况

截至2024年末，瑞丽市人民政府外事办公室资产总额528014.47元，其中，流动资产447734.48元，固定资产76668.67元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产3611.32元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少121916.75元，其中固定资产减少43484.37元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额1574.80元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出1574.80元。授予中小企业合同金额1574.80元，其中：授予小微企业合同金额1574.80元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

瑞丽市人民政府外事办公室2024年度无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

监督索引号53310203201001111

[附件：1.瑞丽市人民政府外事办公室2024年度部门决算公开表20251216055152114]

[附件：2.瑞丽市人民政府外事办公室2024年度国有资产使用情况表20251216055152114]

[附件：3.瑞丽市人民政府外事办公室2024年度绩效自评表20251216055152114]