中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度部门决算公开报告

监督索引号53310200377401000

中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度部门决算

 

目录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、部门基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  单位概况

一、主要职责

（一）研究和指导全市基层党组织的建设；研究和指导全市边疆党建长廊建设工作，以提升基层组织力为重点，创建瑞丽国门党建品牌；研究乡镇（农场）、村（社区）、村（居）民小组干部队伍建设，指导乡（镇）党委和村（社区）“两委”换届工作；研究、制定抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的实施意见，推进党建引领农村经济社会发展和基层治理；推进街道党（工）委建设，指导乡镇（农场）基层党建工作。

（二）研究和指导全市机关事业单位、高校、中小学校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作；负责全市的组织制度建设、学习教育活动、党内表彰、组织设置审核、党费收缴、组织关系转接等党务工作；负责全市党员的发展教育管理工作，研究规划全市的党员发展、党员教育管理、基层单位干部队伍建设、流动党员教育管理工作；负责代市委管理市管党费，并指导全市党费收缴、使用和管理工作；负责市委党建工作领导小组办公室的日常工作。

（三）研究全市干部人事制度和管理体制改革，制定领导班子和干部队伍建设制度办法；负责对全市干部队伍进行分析研判并对市管领导班子配备和市管干部调整提出意见建议；负责指导和开展乡（镇）市级群团组织换届考察、人事安排以及大会选举工作；负责统筹年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的选拔使用和日常管理工作；负责市管干部的考察、任免、工资待遇、退休、兼职的审批工作，协助承办州管干部任免、工资待遇、退休、兼职的报批工作；负责市管领导班子和市管干部日常考核和年度考核工作，协助开展州管干部的年度考核；负责全市选调生和大学生村官管理服务工作。

（四）研究和指导全市干部教育工作，制定全市干部教育培训工作规划和计划，指导、协调和检查各级各部门的干部教育培训工作；指导培训基地和师资队伍建设；负责挂职干部的选派、接收和服务、管理工作；研究和指导全市村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动；负责市委干部教育委员会日常工作。

（五）研究和指导全市干部监督工作，制定全市干部管理监督工作制度、规定；负责对领导干部选拔任用工作、组织人事纪律的执行情况进行监督检查；负责组织开展领导干部个人有关事项报告工作；监办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的案件；负责拟提拔市管干部任职前公示举报受理工作；负责干部出国（境）审批和备案工作。

（六）研究和指导全市干部人事档案工作，负责全市干部人事档案审核及市管干部任前档案审核工作；负责全市党组织和党员基本信息采集、公务员信息采集工作；负责全市党内统计、干部（公务员）统计工作。

（七）研究和指导全市人才工作，组织实施人才强市战略，制定并协调落实全市人才队伍建设规划；组织开展人才培养和引进工作；协调全市人才工作领导小组各成员单位，整合人才资源，形成人才合力；协调落实专项重点人才工作，组织实施全市重大人才工程；代市委管理一批优秀专家和人才，协调做好人才服务工作；负责市人才工作领导小组及办公室日常工作。

（八）负责全市公务员管理工作。研究和指导全市公务员队伍建设和综合管理，拟定公务员管理配套政策并组织实施；负责全市公务员招录、交流、调任工作；指导和组织实施全市公务员考核、奖励、惩戒、申诉、培训工作；管理和指导全市公务员辞职辞退、退休、登记工作；负责全市参照公务员法管理单位审核申报工作；负责全市参照公务员法管理单位审核申报工作；负责全市公务员职位分类改革、司法人员管理体制改革、职务职级并行、聘任制公务员管理、对外交流合作等工作；统筹全市机关和事业单位工资福利政策，研究规范公务员工资福利政策，负责全市市管干部领导干部工资待遇审批和公务员工资统发审核工作；负责组织实施公务员行为规范、职业道德建设等工作；指导全市公务员绩效管理工作；指导全市公务员宪法宣誓工作。

（九）负责全市离退休干部工作；负责中共瑞丽市委离退休干部工作委员会、瑞丽市关心下一代工作委员会办公室工作；指导全市机构编制管理工作，管理市委机构编制委员会办公室。

（十）负责全市组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向市委反映重要情况，提出建议。

（十一）完成州委组织部和市委交办的其他任务。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置8个内设机构，包括：办公室、组织一股、组织二股、干部股、干部教育和人才股、公务员股、老干部服务管理股、干部监督股。

我单位为基层预算单位，无下属预算单位。

（二）决算单位构成情况

我单位作为一级预算单位，无下属二级预算单位，纳入2024年度部门决算编报范围仅包含本单位。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员29人。包括财政拨款开支经费的：公务员15人，参照公务员法管理人员3人，事业管理人员和专业技术人员9人，机关和事业工人2人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员5人。包括财政拨款开支经费的人员5人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员21人（离休0人，退休21人）。

车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。

 三、重点工作概述

（一）政治忠诚更加自觉坚定。做好主题教育“后半篇文章”。制定巩固拓展主题教育成果40项重点任务，建立健全长效机制，推动党纪学习教育见行见效。拓展理论武装深度广度。举办2期科级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，举办青年干部培训班、新提拔科级领导干部任职培训班2个主体班次，推动党的创新理论入心入脑。强化学习教育效果。围绕市委“四支柱一标杆”发展思路，开展新质生产力、沿边产业园区等专题培训16期，统筹外出调训53个班次、129人次，不断提高干部能力素质。

（二）基层党组织更加坚强有力。优化组织设置，健全组织体系，争创云岭先锋党建带群建示范单位、红旗党支部各1个，加强珠宝玉石直播行业党建工作得到中组部肯定。完成“四位一体”项目柠檬精深加工厂建设，打造“家门口务工车间”，带动集体增收、群众就近就便就业。43个集体经济项目、“四位一体”项目全面完工。全市村集体经济总收入同比增长13.28%。建强村级组织带头人队伍，储备后备力量165人。深入推进“党建强、发展强”双强口岸建设，将组织优势转化为协同共进发展优势，推动园区取得“七个历史性突破”，全力构筑产业转移“拦水坝”，建好产业集聚“蓄水池”。

（三）智力支撑更加有力有效。加大引才育才力度，选派5名优秀年轻干部外出研修。引进高层次及紧缺人才55人，11个专家团队在瑞揭牌建站，2名省级“科技副总”入职本土企业，17名金融特派员助力经济发展。2人评为省级“产业导师”，3人入选“兴滇英才支持计划”个人专项，8人入选2024年“凤尾竹”育才项目六类优秀人才专项，2家获批省级基层专家科研工作站。1人入选国家级非遗代表性传承人名单，1家企业入选国家文化产业示范基地名单。打造人才工作品牌。专班推进瑞丽沿边产业园“3611”人才培引示范项目，引进高学历园区管理人才13人，选定7家园区企业开展自主引才试点，创新评选企业首席技师13人。组建产教融合共同体，选树玉瑞名匠10名、命名玉瑞名匠工作室10个，人才服务中心和线上平台投入使用。

第二部分  2024年度部门决算表

（详见附件）

本单位2024年度无政府性基金预算财政拨款收入和国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营安排支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》公开空表。

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度收入合计7,482,427.36元。其中：财政拨款收入7,332,427.36元，占总收入的98.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入150,000.00元，占总收入的2.00%。

与上年相比，收入合计减少991,683.49元，下降11.70%。其中：财政拨款收入减少1,000,656.49元，下降12.01%；上年无上级补助收入；上年无事业收入；上年无经营收入；上年无附属单位上缴收入；其他收入增加8,973.00元，增长6.36%。主要原因是2024年减少瑞丽市“智慧党建”可视化调度指挥中心和远程随机调研系统项目经费及第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作经费等收入，因此本年收入较上年下降；安宁市委组织部补助“边疆党建长廊”结对共建工作经费等，因此其他收入较上年增长。

二、支出决算情况说明

中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度支出合计7,436,930.86元。其中：基本支出5,850,349.01元，占总支出的78.67％；项目支出1,586,581.85元，占总支出的21.33％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少1,317,691.36元，下降15.05%。其中：基本支出增加676,613.39元，增长13.08%；项目支出减少1,994,304.75元，下降55.69%；上年无上缴上级支出；上年无经营支出；上年无对附属单位补助支出。主要原因是2024年人员经费增加，因此基本支出较上年增长；2024年减少瑞丽市“智慧党建”可视化调度指挥中心和远程随机调研系统项目经费及第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作经费等支出，因此本年项目支出较上年下降。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障中国共产党瑞丽市委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5,850,349.01元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出5,499,944.53元，占基本支出的94.01％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费350,404.48元，占基本支出的5.99％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障中国共产党瑞丽市委员会组织部机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,586,581.85元。其中：基本建设类项目支出0.00万元。具体项目开展及开展工作情况：

1.干部教育培训经费支出169,064.08元，主要用于全市实职科级领导干部培训支出；

2.金涛艺术团、老年文化协会、德江分会瑞丽组活动经费支出41,021.50元，主要用于日常工作运转、学习活动、文化交流活动等支出；

3.瑞丽老年大学、老干部活动中心、畹町老年活动中心经费支出239,968.09元，主要用于发放聘用人员工资、教师授课费、场地维护费及办公运转支出；

4.关工委工作经费支出78,860.96元，主要用于发放聘用人员工资及关工委办公运转支出；

5.离退休干部因病、因灾特困金、生病住院看望老干部经费支出118,160.00元，主要用于老干部因病因灾导致的生活困难帮扶，老干部重阳节日、生病住院及日常走访慰问，老干部逝世慰问金及花圈费，重阳节座谈会支出；

6.未成年人司法项目经费支出50,704.00元，主要用于发放聘用人员工资及办公运转支出；

7.驻村工作队员人身意外伤害保险经费支出31,500.00元，主要用于购买驻村工作队员人身意外伤害保险；

8.离退休干部就地就近参观学习、重阳节座谈会经费支出20,160.00元，主要用于离退休干部就近就便外出参观考察学习活动支出；

9.选调生到村工作中央财政补助资金支出49,668.40元，主要用于选调生一次性安置费、服务群众经费及国情调研经费支出；

10.干部人事档案数字化建设经费支出86,099.00元，主要用于全市干部人事档案数字化制作经费支出；

11.春节慰问经费支出335,500.00元，主要用于全市离退休干部、人才等春节慰问支出；

12.瑞丽市全国城市基层党建示范城市创建工作经费支出19,389.00元，主要用于城市党建工作经费支出；

13.人才工作经费支出90,150.00元，主要用于“3611”人才培引项目平台搭建“祥瑞英才”小程序建设支出；

14.瑞丽市委组织部工作经费支出256,336.82元，主要用于边疆党建长廊建设经费、强边固防工作经费、办公运转经费等支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度一般公共预算财政拨款支出7,332,427.36元，占本年支出合计的98.59%。与上年相比减少1,000,656.49元，下降12.01%,完成年初预算的72.73%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出5,656,202.03元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.14%,完成年初预算的65.03%。主要用于人员经费支出（包括基本工资、津贴补贴等）；日常公用经费（包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费），造成预决算差异的主要原因是村社区干部绩效补贴经费、村社区基层关工委工作经费等项目支出由各乡镇具体执行。

2.无外交（类）支出，年初无此项预算。

3.无国防（类）支出，年初无此项预算。

4.无公共安全（类）支出，年初无此项预算。

5.无教育（类）支出，年初无此项预算。

6.无科学技术（类）支出，年初无此项预算。

7.无文化旅游体育与传媒（类）支出，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出823,802.01元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.24%,完成年初预算的196.31%，主要用于缴纳机关养老保险单位部分、缴纳失业保险单位部分、退休人员公用经费等支出，造成预决算差异的主要原因是人员调入、社保缴费基数增加等。

9.卫生健康（类）支出461,817.32元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.30%,完成年初预算的110.94%，主要用于缴纳医疗保险单位部分、公务员医疗补助单位部分、生育保险单位部分、大病补充保险单位部分、工伤保险单位部分，造成预决算差异的主要原因是人员调入、社保缴费基数增加等。

10.无节能环保（类）支出，年初无此项预算。

11.无城乡社区（类）支出，年初无此项预算。

12.无农林水（类）支出，年初无此项预算。

13.无交通运输（类）支出，年初无此项预算。

14.无资源勘探工业信息等（类）支出，年初无此项预算。

15.无商业服务业等（类）支出，年初无此项预算。

16.无金融（类）支出，年初无此项预算。

17.无援助其他地区（类）支出，年初无此项预算。

18.无自然资源海洋气象等（类）支出，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出390,606.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.33%,完成年初预算的196.58%，主要用于机关干部职工住房公积金缴费，造成预决算差异的主要原因是人员调入。

20.无粮油物资储备（类）支出，年初无此项预算。

21.无国有资本经营预算（类）支出，年初无此项预算。

22.无灾害防治及应急管理（类）支出，年初无此项预算。

23.无其他（类）支出，年初无此项预算。

24.无债务还本（类）支出，年初无此项预算。

25.无债务付息（类）支出，年初无此项预算。

26.无抗疫特别国债安排（类）支出，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为136,970.00元，决算为38,124.90元，完成年初预算的27.83%；支出决算较上年减少7,928.46元，下降17.22%。

因公出国（境）费支出年初预算为25,000.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为29,970.00元，决算为29,954.90元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的78.57%，完成年初预算的99.95%；公务接待费支出年初预算为82,000.00元，决算为8,170.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的21.43%，完成年初预算的9.96%。

因公出国（境）费支出决算上年无此项支出；公务用车购置费支出决算上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少1,626.46元，下降5.15%；公务接待费支出决算较上年减少6,302.00元，下降43.55%；具体是国内接待费支出决算8,170.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），减少6,302.00元，下降43.55%；国（境）外接待费支出决算上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为111,970.00元，支出决算为38,124.90元，完成年初预算的34.05%，支出决算较上年减少7,928.46元，下降17.22%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为29,970.00元，决算为29,954.90元，完成年初预算的99.95%；公务接待费支出年初预算为82,000.00元，决算为8,170.00元，完成年初预算的9.96%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，严格控制公务用车运行维护费支出；贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行接待标准，节约费用支出，因此公务用车运行维护费和公务接待费决算数小于年初预算数。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算上年无此项支出；公务用车购置费支出决算上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少1,626.46元，下降5.15%；公务接待费支出决算减少6,302.00元，下降43.55%，具体是国内接待费支出决算8,170.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少6,302.00元，下降43.55%；国（境）外接待费支出决算上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，严格控制公务用车运行维护费支出；贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行接待标准，节约费用支出，因此公务用车运行维护费和公务接待费较上年下降。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于开展党建、人才、干部调研考察、关工委、老干部服务等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待21批次（其中：外事接待0批次），接待人次160人（其中：外事接待人次0人）。主要用于开展组织工作、干部工作、党建工作、公务员工作及人才工作等发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年机关运行经费支出350,404.48元，比上年减少56,641.07元，下降13.92%,主要原因是严格执行“过紧日子”政策，对非刚性、非重点支出进行大幅压减。单位机关运行经费主要用于维持机关正常运转所产生的办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，中国共产党瑞丽市委员会组织部资产总额7,823,092.83元，其中，流动资产4,264,767.84元，固定资产3,522,640.99元（净值），对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产35,684.00元（净值），其他资产0.00万元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少775,170.51元，其中固定资产减少652,912.63元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产57项，账面原值296,910.00元，实现资产处置收入0.00万元；出租房屋0平方米，账面原值0.00万元，实现资产使用收入0.00万元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额104,586.16元，其中：政府采购货物支出83,273.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出21,313.16元。授予中小企业合同金额44,143.16元，其中：授予小微企业合同金额44,143.16元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

基本支出：指为保障机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

项目支出：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

监督索引号53310200377401111

[附件：1.中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度部门决算公开表20251209031735779] 

[附件：2.中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度国有资产使用情况表20251209031735779] 

[附件：3.中国共产党瑞丽市委员会组织部2024年度绩效自评表20251209031735779]