2023年度勐卯街道法治政府建设情况报告

2023年，勐卯街道在市委、市政府的正确领导和市委全面依法治市委员会的有力指导下,勐卯街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年法治政府建设工作开展情况

（一）提高政治站位，强化组织领导

党工委、街道办事处始终坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整充实依法治街道工作领导小组，贯彻落实《瑞丽市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，街道党政主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任”，定期召开法治建设工作会议，结合主题教育、组织生活会、党支部活动等，围绕法治政府建设督促开展相关工作。

（二）加强政治理论学习，提高法治素养

一是党工委高度重视政治理论学习，印发《勐卯街道党工委理论学习中心组2023年学习计划》，将习近平法治思想作为党工委、党员干部学习的重要内容，党工委领导班子集中学法12次，坚持集中学习与个人自学相结合，通过学习，普遍提高大家的法治意识，收获良好的效果；二是组织干部职工法律法规专题学习活动4场次，提高全街道干部职工法治思维和依法行政能力。

（三）扎实开展普法宣传教育

勐卯街道围绕“八五”普法、普法强基补短板专项行动，以“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、禁毒日、六一儿童节、“宪法宣传周”等重要时间节点为契机，走进学校、社区、村寨、市场等地开展广泛宣传,将辖区群众、未成年人等作为重点普法对象，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》和《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国陆地国界法》等列为重点普法内容，努力做到每月普法不间断。一年来，勐卯街道法治宣传有序进行，共开展普法宣传活动110余场次，制作布标50余条，发放各类宣传资料20000余份，普法环保袋2000余份，宣传海报400余份。

（四）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼

着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村账街道管”，完善农村集体“三资”管理办法。

（五）坚持依法办事，依法全面履行职能

在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。一是全面落实安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，与各村（居）委会、企业、个体经营户等签订安全生产、消防安全、道路交通安全、食品安全责任书129份；加大安全生产隐患检查排查力度，对11个片区“三合一”场所、6个农贸市场、8户农资经营店、177个仓储物流、197户经营性自建房及学校、旅游景区景点、文物场所、沙场、非煤矿山、水库、地质灾害隐患点等开展安全生产隐患检查排查93次；对易燃易爆3家烟花爆竹21个零售点、7家加油站、4家液化气站、1家氧气站、6家危险化学品等场所开展消防、安全生产检查排查89次；采集房屋设施抗震设防信息上报7个村委会64个村民小组894户；发放2022—2023年度受灾困难群众冬春生活救助276户1161人20.16万元、棉被毛毯396床、救灾衣服259件；充分利用节假日、重大民族节日及“安全生产宣传日”暨“人人讲安全、个个会应急”为主题，开展安全生产宣传活动，共发放各类安全宣传品围裙、手提袋及宣传材料5130份，受教育群众36200余人次，利用微信“勐卯弄”、个人微信、LED显视频、粘贴海报等发布、转发野生菌宣传视频383条次及野生菌中毒防控安全提示422条次。二是在村街道规划建设管理工作和提升人居环境，建设美丽乡村工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。并联合工商局、派出所组成执法队伍，开展文明执法，有效地制止了占道经营、广告牌匾私搭乱建的现象。三是加强消防设施建设，完善消防等设施，加强秸秆禁烧治理工作，发挥监督作用。四是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，组织全街道干部职工和村两委成员召开多次会议对相关典型案例进行剖析教育，推进干部依法行政，规范村级管理。

（六）完善行政决策机制，推进依法科学民主决策

落实党政主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。重视法制机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，勐卯街道聘请法律顾问和委托公职律师，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

（七）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

为维护辖区和谐稳定，勐卯街道严格按照上级规定，认真抓好各类民间纠纷排查和专项治理工作，建立矛盾化解工作台账、对排查出来的各类纠纷和不稳定因素及时登记上报。并完善维护社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查机制、领导干部下访接访机制和社会治安暗访机制，充分发挥人民调解组织点多面广、扎根基层、联系群众的优势，始终坚持“能调尽调、以调促和”的原则，广泛组织司法所工作人员和人民调解员开展人民调解活动，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。截至2023年考核日共接信访件29件，已办理回复26件，正在办理3件；12345政务服务便民热线平台交办工单办理211件，政务热线回复率达100%。全面做好2023年全国两会、“大运会”、“北戴河暑期禁毒”及州、市全委会期间维稳安保工作。

二、法治政府建设工作主要举措和成效

一是加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础；二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象；三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化；四是进一步发挥法制部门作为街道机关参谋、助手和法律顾问作用，为加快我街道经济和城镇建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。

三、法治政府建设工作存在的问题

2023年法治政府建设工作取得了初步成效，但在一些方面仍有待提高，一是个别干部法治观念还不够强。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在；二是法治思维和依法行政能力有待进一步提高，依法执政、依法行政的水平有待进一步提高。三是法治宣传教育有待加强。普法宣传形式相对单一，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心；四是执法困难。勐卯街道虽有执法证、无执法权，执法权界定不清。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，勐卯街道党政主要负责人严格履行依法治街道重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了机关党支部带动各村（居）党支部总揽全局、协调各方的作用，各支部利用每月的主题党日活动，组织党员干部学习党的路线、方针、政策及涉及农村的各项法律法规知识。督促机关职工和各村（居）主要负责人依法办事。2023年全街道无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

五、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题；二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设

进一步完善相关法律法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

（四）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。

深入贯彻实施“八五”普法规划，结合全民国家安全日、民法典宣讲、禁毒宣传月、宪法宣传周等时间节点，做好普法宣传教育活动，充分利用公众号、微视频等平台，全方位推动普法宣传，提升宣传质效，形成学法普法的浓厚氛围，积极营造法治政府良好氛围。

 瑞丽市勐卯街道办事处

2024年1月26日