瑞丽市市场监督管理局2025年预算公开

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瑞丽市市场监督管理局2025年预算公开目录

第一部分 瑞丽市市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 瑞丽市市场监督管理局2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

瑞丽市市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行国家、省、州有关市场监督管理和盐业执法等方面的政策、法律法规和规章；拟订相关规范性文件和措施，经批准后组织实施；拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划、市场监督管理信息化发展规划、提高质量水平发展战略规划以及食品药品安全规划、依法开展市场监督管理和行政执法的有关工作；

2.负责市场监督管理综合执法工作。负责组织查办重大违法案件；负责依法查处取缔无照、无证生产、经营行为；负责依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；负责查处违法直销和传销案件，依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动；依法查处合同欺诈等违法行为；依法查处产品质量、计量、标准、认证认可、特种设备违法行为，打击假冒伪劣违法行为；依法查处食品及食品相关产品、餐饮服务、保健食品、化妆品、药品、医疗器械、盐业的违法行为；依法查处价格违法行为；依法查处专利违法行为；负责规范市场监督管理行政执法行为；指导瑞丽市消费者协会开展消费维权工作；

3.负责食品安全监督管理的综合协调。负责推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作，建立健全食品安全重要信息报送制度；承担瑞丽市人民政府食品安全委员会日常工作；

4.负责食品安全监督管理。负责实施覆盖食品生产、流通、餐饮服务等全过程的监督检查和隐患排查，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽样、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；负责特殊食品监督管理；

5.负责药品（包括中药、民族药，下同）、医疗器械、保健食品和化妆品的安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策；负责药品、医疗器械、化妆品的质量管理、风险管理及不良反应监测、评价及处置等工作；依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作；负责指导执业药师的注册、管理以及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员的继续教育工作；

6.负责监督管理市场秩序。负责依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为；负责规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；指导广告业发展，监督管理广告活动；负责组织开展辖区内网络交易平台和网络经营主体规范管理工作；组织实施网络市场监测工作；

7.负责落实市场主体信息公示，健全信息共享机制，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设；

8.负责涉及质量技术监督、食品药品、医疗器械、商标广告等审批事项的批准、备案及监督管理；负责辖区内食品经营许可事项技术审查及现场核查；

9.负责商标监督管理工作；负责指导商标申报工作；负责特殊标志、官方标志的保护；负责专利保护检查工作；

10.贯彻落实提高质量水平发展战略、品牌发展战略相关政策；负责产品质量安全监督管理，工业产品生产许可证证后监管工作；负责统一管理计量工作，规范、监督商品计量和市场计量行为；负责管理标准化工作，推行采用国际标准和国外先进标准，对标准的实施进行监督检查；负责商品条码管理工作；负责实施企业产品与服务标准自我公开和监督制度，指导企业标准化工作；负责统一管理和监督认证认可工作，对依法授权的检验、检测等认证机构进行监督管理；负责组织实施强制性认证产品的监督；

11.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置20个内设机构，包括：综合办公室、计财股、市场稽查大队、法规股、食品安全综合协调股、食品安全监督管理股、药械保化监督管理股、市场规范管理股、信用监督管理股、专利商标广告监督管理股、质量标准计量监督管理股、特种设备安全监察股、价格监督检查股、瑞丽市食品药品检验所、瑞丽市市场监督管理一所、瑞丽市市场监督管理二所、瑞丽市市场监督管理三所、瑞丽市市场监督管理四所、瑞丽市市场监督管理五所、瑞丽市市场监督管理六所。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

一是摸清辖区交易市场基本情况、交易物来源、交易量等相关情况，重点整顿交易市场秩序，加强交易市场日常管理；二是要积极开展逆向倒查，从市场入手，对销售无合法证明货物的要进行深入追查，查清货物来源和经营渠道后，配合海关缉私、公安等部门打掉幕后团伙；三是对在售、存储的无合法证明的货物予以查处。通过严格把关市场主体准入、严格审查经营资质、规范经营行为、完善管理机制，我们可以切实净化全市市场交易环境。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制85人，其中：行政编制69人，工勤人员编制5人，事业编制11人。在职实有80人，其中：财政全额保障80人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员80人，其中：离休0人，退休80人。

车辆编制18辆，实有车辆18辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入18,758,370.82元，其中：一般公共预算18,658,370.82元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入100,000.00元。

与上年对比增加2,331,942.16元，增长14.20%，主要原因分析为本年度增加市场监管非税征管成本补助经费收入。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入18,658,370.82元，其中:本年收入18,658,370.82元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款18,658,370.82元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加2,331,942.16元，增长14.28%，主要原因分析为本年度增加市场监管非税征管成本补助经费收入。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出18,758,370.82。财政拨款安排支出18,658,370.82元，其中：基本支出14,907,986.82元，与上年对比增加348,742.16元，增长2.40%，主要原因分析为本年度工资变动增加人员工资；项目支出3,750,384.00元，与上年对比增加1,983,200.00元，增长112.22%，主要原因分析为本年度增加市场监管非税征管成本补助经费收入。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2013801一般公共服务支出—市场监督管理事务—行政运行11,183,148.34元，（其中：基本支出11,069,148.34元，项目支出114,000.00元），主要用于人员经费、办公费、公务用车运行维护费、公务接待费及公务交通补贴；食品药品协管员补助开支；

2.2013805一般公共服务支出—市场监督管理事务—市场秩序执法3,600,000.00元，（其中：基本支出0.00元，项目支出3,600,000.00元），主要用于执法办案成本支出；

3.2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休48,000.00元（其中：基本支出48,000.00元，项目支出0.00元），主要用于退休人员公用支出；

4.2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出1,334,510.56元（其中：基本支出1,334,510.56元，项目支出0.00元），主要用于单位基本养老保险缴费支出；

5.2080801社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤支出36,384.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出36,384.00元），主要用于单位遗属补助支出；

6.2089999一般公共服务支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出12,096.00元（其中：基本支出12,096.00元，项目支出0.00元），主要用于单位其他保险缴费支出；

7.2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗817,162.00元（其中：基本支出817,162.00元，项目支出0.00元），主要用于单位行政人员医疗保险缴费支出；

8.2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗3,630.00元（其中：基本支出3,630.00元，项目支出0.00元），主要用于单位事业人员医疗保险缴费支出；

9.2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助547,490.00元（其中：基本支出547,490.00元，项目支出0.00元），主要用于单位公务员医疗补助支出；

10.2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支75,067.00元（其中：基本支出75,067.00元，项目支出0.00元），主要用于单位人员其他保险缴费支出；

11.2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金1,000,882.92元（其中：基本支出1,000,882.92元，项目支出0.00元），主要用于单位人员住房公积金支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.经济科目301工资福利支出13,659,585.48元（其中：基本支出13,659,585.48元，项目支出0.00元），具体为：

（1）30101（基本工资）3,489,204.00元（其中：基本支出3,489,204.00元，项目支出0.00元），主要用于公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业人员的岗位工资、薪级工资；

（2）30102（津贴补贴）3,620,160.00元（其中：基本支出3,620,160.00元，项目支出0.00元），主要用于机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴，机关事业单位艰苦边远地区津贴；

（3）30103（奖金）310,267.00元（其中：基本支出310,267.00元，项目支出0.00元），主要用于机关工作人员年终一次性奖金、年度绩效奖；

（4）30107（绩效工资）528,156.00元（其中：基本支出528,156.00元，项目支出0.00元），主要用于机关工作人员基础性绩效奖，事业人员的绩效工资；

（5）30108（机关事业单位基本养老保险缴费）1,334,510.56元（其中：基本支出1,334,510.56元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位基本养老保险缴费；

（6）30199（其他工资福利支出）1,920,960.00元（其中：基本支出1,920,960.00元，项目支出0.00元），主要用于机关事业单位临聘人员工资及保险；

（7）30110（职工基本医疗保险缴费）820,792.00元（其中：基本支出820,792.00元，项目支出0.00元），主要用于行政事业人员基本医疗保险缴费、大病补充、生育保险支出；

（8）30111（公务员医疗补助缴费）547,490.00元（其中：基本支出547,490.00元，项目支出0.00元），主要用于公务员医疗补助缴费支出；

（9）30112（其他社会保障缴费）87,163.00元（其中：基本支出87,163.00元，项目支出0.00元），主要用于事业人员工伤保险、失业保险支出；

（10）30113（住房公积金）1,000,882.92元（其中：基本支出1,000,882.92元，项目支出0.00元），主要用于机关事业人员公积金支出。

2.经济科目302商品和服务支出4,418,785.34元（其中：基本支出1,248,401.34元，项目支出3,314,000.00元），具体为：

（1）30201（办公费）211,000.00元（其中：基本支出8,000.00元，项目支出203,000.00元），主要用于单位购买日常办公用品、书报杂志等支出；

（2）30202（印刷费）300,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出300,000.00元），主要用于单位监管工作中的宣传资印刷支出；

（3）30205（水费）50,000.00元（其中：基本支出20,000.00元，项目支出30,000.00元），主要用于单位的水费、污水费支出；

（4）30206（电费）120,000.00元（其中：基本支出50,000.00元，项目支出70,000.00元），主要用于单位的电费支出；

（5）30207（邮电费）220,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出220,000.00元），主要用于单位的信函、送检样品邮寄费及电话费、网络通讯费支出；

（6）30211（差旅费）150,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出150,000.00元），主要用于单位工作人员国内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费等支出；

（7）30213（维修费）500,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出500,000.00元），主要用于单位办公用房维修、网络信息系统维护支出；

（8）30216（培训费）50,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出50,000.00元），主要用于单位培训期间发生的费用支出；

（9）30217（公务接待费）30,000.00元（其中：基本支出30,000.00元，项目支出0.00元），主要用于单位按规定支付的各类公务接待费用；

（10）30218（专用材料费）50,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出50,000.00元），主要用于单位监管工作中需要采购的食品、药品、化妆品抽检样品费用；

（11）30226（劳务费）1,303,200.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出1,303,200.00元），主要用于单位支付的临聘人员工资、执法办案中的搬运费等支出；

（12）30227（委托业务费）100,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出100,000.00元），主要用于因委托外单位办理业务而支付的委托业务费；

（13）30228（工会经费）387,801.34元（其中：基本支出387,801.34元，项目支出0.00元），主要用于单位按规定提取或安排的工会经费支出；

（14）30231（公务用车运行维护费）100,000.00元（其中：基本支出100,000.00元，项目支出0.00元），主要单位公务用车的燃油费、维修费、过路费、保险费等支出；

（15）30239（其他交通费用）612,600.00元（其中：基本支出612,600.00元，项目支出0.00元），主要用于单位公务交通补贴支出；

（16）30299（其他商品服务支出）377,800.00元（其中：基本支出40,000.00元，项目支出337,800.00元），主要用于单位上述支出中未包括的日常支出。

3.经济科目303对个人和家庭的补助36,384.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出36,384.00元），具体为：

30305（生活补助）36,384.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出36,384.00元），主要用于单位职工遗属人员生活补助。

4.经济科目310资本性支出400,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出400,000.00元），具体为：

31002（办公设备购置）400,000.00元（其中：基本支出0.00元，项目支出400,000.00元），主要用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备支出。

五、县对下专项转移支付情况

瑞丽市市场监督管理局2025年无县对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

瑞丽市市场监督管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计130,000.00元，较上年减少175,000.00元，下降57.38%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

瑞丽市市场监督管理局2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

瑞丽市市场监督管理局2025年公务接待费预算为30,000.00元，较上年减少10,000.00元，下降25.00%，国内公务接待批次为20次，共计接待400人次。

主要原因分析为厉行节约，压缩公用支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

瑞丽市市场监督管理局2025年公务用车购置及运行维护费为100,000.00元，较上年减少165,000.00元，下降62.26%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0.00元，增加0.00%；公务用车运行维护费100,000.00元，较上年减少165,000.00元，下降62.26%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为18辆。

主要原因分析为严格执行公务用车管理规定，厉行节约。

八、重点项目预算绩效目标情况

2025年度预算未安排本部门重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，目标是将所有政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入县级财政预决算管理的“三公”经费是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

瑞丽市市场监督管理局2025年机关运行经费安排1,248,401.34元，较上年减少80,089.56元，下降6.03%，主要原因分析为本年度在职人员减少，公用经费支出减少。

（三）国有资产占有使用情

截至2024年12月31日，瑞丽市市场监督管理局资产总额14,919,527.99元，其中，流动资产571,944.24元，固定资产14,296,422.60元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产51,161.15元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少7,635,206.89元，其中固定资产减少7,571,331.09元。无偿调拨房屋建筑物857.72平方米，账面原值3,374,948.98元；无偿调拨车辆1辆，账面原值430,140.00元；无偿调拨资产62项，账面原值8,445,015.00元，实现资产处置收入0.00元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

  监督索引号53310200341400111

  [附件：瑞丽市市场监督管理局部门预算公开表]