瑞丽市1-2月经济运行监测分析情况

根据市统计局掌握的经济数据和有关信息资料进行综合分析，1-2月，瑞丽市经济运行总体逐步恢复，但形势依然严峻。

一、经济运行总体逐步恢复，但形势依然严峻

（一）工业经济低位运行。1-2月，全市规模以上工业实现产值6.6亿元，下降0.1%。实现规模以上工业增加值1.7亿元，同比下降1.4%（州返可比数度），其中：轻工业0.6亿，下降2.6%；重工业1.1亿，下降0.9%。全市规上重点工业行业中，呈现“三增五降”的态势。增长的行业有：农副食品加工业和计算机、通信和其他设备制造业拉动作用尤为明显。其中：鹏和农业食品发展公司拉动规模以上工业增长14.7个百分点。其次是计算机、通信和其他设备制造业，1-2月实现工业总产值0.25亿元，增长45.0%，拉动规模以上工业增长1.2个百分点。电力、热力生产和供应业增长2.6%，拉动规模以上工业增长1个百分点。下降的行业有：云南银翔机车制造有限公司拉动规模以上工业下降2.1个百分点；酒、饮料和精制茶制造业下降42.8%；纺织服装、服饰业下降30.0%；医药制造业下降64.9%；橡胶和塑料制品业下降82.5%；家具制造业下降46.8%；

1-2月，全市新纳入规模以上工业的2家企业，拉动规模以上工业增长0.3个百分点。

（二）固定资产投资增速大幅下滑。1-2月，固定资产投资同比下降74.6%。其中：项目投资同比下降78.1%，房地产开发投资同比下降70.4% 。工业投资、基础投资分别下降81.9%和70.2%。民间投资同比下降42.5%，占全部投资的比重为41.5%，较去年同期提高23.2个百分点。其中：房地产民间投资同比下降10.1%，占全部民间投资的比重为70.9%，较去年同期提高25.5个百分点。

从在建项目来看，在建项目149个，较去年同期减少34个。其中：计划总投资5000万元以上在建项目87个，较去年同期减少27个；500万-5000万项目62个，较去年同期减少7个。

从分产业来看，第一产业投资下降100%，第二产业投资下降81.9%，第三产下降73.2%。

从资金到位率来看，计划总投资500万元以上项目资金到位率为102%，比去年同期高24.5个百分点。其中：工业投资资金到位率5.3%；基础设施投资资金到位率31.0%。

（三）消费市场稳步增长。1-2月，社会消费品零售总额累计完成20.3亿元，同比下降11%，增速比上年同期下降22.5个百分点。其中：城镇市场实现消费品零售额17.3亿元，同比下降10.9％；乡村市场实现零售额3.0亿元，下降11.6％。

截至2月底，瑞丽市限额以上贸易企业共有115家，其中：批发企业81家，零售业18家，住宿业7家，餐饮业9家。从总体数量上看与2019年底户数持平，从四大行业数量占比看，逐步趋于合理性，在2019年底批零、住餐数量占比分别是73.9%、13.0%、5.2%、7.8%，2020年截至2月底，批零住餐数量占比分别是70.4%、15.7%、6.1%、7.8%。在限上重点行业商贸企业中，云南中石油国际事业有限公司、瑞丽天平边贸有限公司分别影响限额以上批发业增长5.7、15.0个百分点；德宏州姐告南海石化有限责任公司、瑞丽大兴量贩百货有限责任公司分别影响限额以上零售业增长14.1、0.3个百分点。

（四）财政支出增长缓慢。1-2月，全市一般公共预算收入完成1012亿元，同比下降49.9%，增速比上年同期回落131个百分点。其中，税收收入0.81亿元，下降52.1％；非税收入0.31亿元，下降43.2%。一般公共预算支出完成2.96亿元，同比下降51.1%，增速比上年同期回落55.9个百分点。

（五）金融运行基本平稳。2月末，全市金融机构人民币存款余额为218.7亿元，比年初增长1.9%，比上年同期增长1.3%，增幅比上年同期提高0.6个百分点。金融机构人民币贷款余额166.5亿元，比年初增长3.6%，比上年同期增长2.4%，增速比上年同期下滑0.5个百分点。

（六）用全社会电量增速大幅下降。1-2月，全市全社会用电量0.31亿千瓦时，同比下降56.9%，增速比上年同期回落109.3个百分点。

二、经济增长的基础支撑乏力

根据最新收集的1-2月监测的基础指标看，瑞丽1-2月全行业增加值下降-22.5%，塌目标27.5个百分点。

从支撑GDP核算的基础指标看，1-2月有9项指标与上年同期相比增速下降。其中，重点关注：规上工业增加值增速回落33.8个百分点，批发业商品销售额增速回落51.4个百分点，零售业商品销售额增速回落27.8个百分点，住宿业营业额增速回落70.1个百分点，餐饮业营业额增速回落56.5个百分点，商品房（含期房、现房）销售面积增速回落271.8个百分点，电信业务总量（错月）增速回落10.6个百分点。

三、经济运行中存在的困难和问题

（一）工业增速拉动乏力。一是受新冠肺炎疫情影响。全市27户规模以上工业企业中停产8个企业，减产 12个企业。其中，瑞丽市姐告康乾珠宝玉器有限公司资金不足，订单减少问题处于停产状态。二是新增纳规企业数量较少。1-2月，全市新入库规模以上工业企业仅2户，但占比小拉动低。三是传统企业增速平稳，部分行业回落较大存在退库风险，工业经济缺乏增量，仅靠存量带动，难以保持持续较快增长的势头。

（二）固定资产投资增速下滑。一是政府类投资大幅减少。因政府性债务化解，政府投资项目削减。1-2月规模以上投资预计完成1.0亿元，同比下降79.6%。二是疫情期间动工项目少，重大投资项目下滑。投资只有两个重大项目1-2月完成投资超过1000万元，瑞丽市生活垃圾焚烧发电建设项目和国际商贸旅游服务区市政道路工程。5000万元以上完成投资6697万元，同比下降86.3%。二是疫情期间房地产项目推动乏力。今年1-2月，房地产完成投资额1.2亿元，同比下降70.4%。房地产完成投资占总投资额的54.5%。从销售来看，1-2月，商品房销售面积同比下降58.8%，全市商品房销售均价为5190元，同比上涨35.8%。复工项目16个，占房地产总项目数的28.6%。1-2月完成投资超1000万元的有4个项目，其中：瑞丽市试验区产业孵化园建设项目，瑞丽雅居乐飞海项目（雅居乐国际花园），五缘玉城，瑞丽古城。三是新入库项目匮乏。在库项目149个，同比下降18.6%。截至2月份无新入库项目。3月份预计入库8个项目，计划总投资变更1个，其中：投资项目入库：1.瑞丽市2019年扶持人口较少民族自然村道路硬化建设项目，计划总投资2543万元；2.瑞丽市第三民族中学教学综合楼学生宿舍建设项目，计划总投资3086万元；3.瑞丽市2019年农田建设项目，计划总投资1050万元；4.中飞页岩砖生产线建设项目，计划总投资4880万元；5.瑞丽市金业小区建设项目（私人投资），计划总投资900万元。房地产项目入库，资料齐全，6.瑞丽市平安家园建设项目，计划总投资29700万元；7.瑞丽市玉瑞家园建设项目，计划总投资10000万元；8.瑞丽市湖景小区建设项目，计划总投资32300万元。计划总投变更法人变更1个，景泰凤凰城，计划总投资41200万元。

四、下阶段工作的建议

（一）调整产业结构，大力发展以出口为主的工业品加工业。一是引进并鼓励进出口商贸企业在本地办厂自主生产出口工业品，繁荣本地工业经济。同时，加大招商引资力度，吸引科技含量高、投资力度大、可持续发展性高的新型大工业项目落户瑞丽，形成以口岸优势为依托的工业经济发展格局。二是加快培育新支柱产业的步伐。目前北汽瑞丽已于2020年12月份申报1月份进入规模以上工业统计库，但北汽瑞丽2020年1-2月实现产值仅为0，暂未能实现批量生产。加快北汽瑞丽的建设步伐，督促企业早日实现批量生产是弥补全市下半年同期高位产值的一个有效手段。加大企业创新投入，增强工业发展后劲。

（二）加快项目复工，确保投资较快增长。一是加快在建项目复工。按照市委、市政府的统筹部署，疫情期间各网格单位检测复工项目人员到位情况，督促项目业主积极做好复工前的各项准备工作，进一步加快项目复工，尽可能地减少疫情对项目建设的影响。二是力争更多项目集中开工。以开展重大项目前期工作为契机，进一步深化“放管服”改革，扎实开展审批提速、调度推进、融资争资、项目储备等四大专项攻坚活动，务求实质性突破。对重大项目，只要具备环保、安全等基础条件的，要千方百计突破瓶颈制约早开工。

保持房地产平稳健康发展，坚持房地产市场调控管理。

在“房住不炒”的前提下，疫情期间政府做好房地产市场调控管理，稳定房地产投资和销售，支持房地产业合理融资需求，允许部分受疫情影响较大的房地产企业延期还贷，加快贷款展期办理，以缓解近期销售萎缩对房地产企业资金链的冲击。强化资金保障力度，加快推进项目进度。

瑞丽主要经济指标情况